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中国共产党自贡市第十二届纪律检查委员会第三次全体会议决议

发布时间:2018-02-08

来源:自贡市纪委

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中国共产党自贡市第十二届纪律检查委员会第三次全体会议决议
(2018年2月7日中国共产党自贡市第十二届纪律检查委员会第三次全体会议通过) 

中国共产党自贡市第十二届纪律检查委员会第三次全体会议于2018年2月7日举行。出席这次全会的有市纪委委员25人,列席260人。

市委书记李刚出席会议并作重要讲话。市委常委,市人大常委会、市政府、市政协领导出席会议,有关方面负责同志参加会议。

全会由中共自贡市纪律检查委员会常务委员会主持。全会传达学习了十九届中央纪委二次全会、省纪委十一届二次全会精神,认真学习讨论了李刚同志的讲话,审议通过了李清同志代表市纪委常委会所作的《坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以永远在路上的执着纵深推进全面从严治党》工作报告。

李刚同志的讲话充分肯定了市纪委十二届二次全会以来全市党风廉政建设和反腐败工作取得的显著成效,深刻指出党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,强调全面从严治党任重而道远,必须坚持问题导向,保持坚强政治定力和惩治腐败定力,坚定不移把反腐败斗争进行到底。要提高政治站位,牢牢把握新时代全面从严治党方向指引。要扭住关键要害,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。要强化履职担当,压紧扛牢全面从严治党政治责任。

全会认为,李刚同志的讲话旗帜鲜明、政治坚定、态度坚决,具有很强的指导性、针对性、操作性,体现了市委重整行装再出发、以永远在路上的执着推动全面从严治党向纵深发展的强烈政治担当,对做好当前和今后一段时间全市党风廉政建设和反腐败工作具有重要指导意义。全市各级党组织和纪检监察组织一定要认真学习领会,坚决贯彻落实。

全会认为,过去一年,市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽全局,扛牢抓实管党治党政治责任,锲而不舍正风肃纪,坚定不移惩贪治腐,良好政治生态持续巩固发展。全市各级纪检监察组织认真学习贯彻党的十九大、省第十一次党代会精神和市第十二次党代会部署,忠诚履职、勇于担当,党风廉政建设和反腐败工作跃上新台阶。

全会强调,把握新时代新要求,奋力夺取全面从严治党更大战略性成果,必须坚持把政治建设摆在首位,把讲政治的要求贯穿于全面从严治党全过程;必须坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,保证纪检监察工作正确的政治方向;必须坚持以人民为中心,努力让群众更多看得到、体会得到、享受得到全面从严治党成果;必须坚持不松劲、不停步、再出发,毫不动摇把全面从严治党引向深入;必须坚持加强纪检监察干部队伍革命性锻造,让“打铁”的人首先成为“铁打”的人。

全会指出,2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是全面建成小康社会的关键一年,是改革开放和党的纪律检查机关恢复重建40周年,也是全市纪委、监委合署办公的第一年,做好今年纪检监察工作意义重大。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,紧紧围绕坚持和加强党的全面领导,紧紧围绕维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导,全面落实十九届中央纪委二次全会、省纪委十一届二次全会和市委十二届五次全会部署安排,坚持党要管党、全面从严治党,坚持稳中求进工作总基调,以政治建设为统领,深化国家监察体制改革,持之以恒正风肃纪,深入推进反腐败斗争,实施“对表看齐”“盐都清风”“森林管护”“厚聚民心”行动,塑造新时代纪检监察干部队伍铁军新形象,为加快建设城乡一体繁荣幸福新自贡提供坚强保证。

第一,把党的政治建设摆在首位。实施“对表看齐”行动。严明政治纪律政治规矩,聚焦“七个有之”问题,坚决清除对党不忠诚、阳奉阴违的两面派两面人。严肃党内政治生活,加强对党内政治生活状况、党的路线方针政策执行情况、民主集中制等各项制度执行情况的监督检查。净化党内政治生态,严把人选政治关、廉洁关、形象关,发展积极健康的党内政治文化,着力清除圈子文化、码头文化以及关系学、厚黑学等庸俗腐朽思想。压紧压实管党治党政治责任,用好问责利器,督促市级部门党组(党委)抓好本部门下属单位,区县党委抓好本级国有企事业单位、基层站所管党治党责任落实,以强有力问责督促责任落实。

第二,扎实推进国家监察体制改革。着力构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系。市、区县监察委员会要依法开展工作,全要素试用12种调查措施,扎实做好改革试点评估。建立健全衔接有序、制衡有效的工作机制,确保权力规范运行。加强监察机关与执法、司法机关的工作衔接,形成既相互配合又相互制约的体制机制。

第三,以更大恒心和韧劲推进正风肃纪。实施“盐都清风”行动。巩固拓展落实中央八项规定精神成果,把监督检查市委市政府十一项规定及实施细则执行情况作为重点任务和经常性工作。督促各级领导干部带头转变作风,形成“头雁效应”。紧盯享乐主义、奢靡之风,持续跟进整治。深度整治形式主义、官僚主义,坚决反对特权思想、特权现象。大力培树新风正气,落实容错纠错机制,深化构建“亲”“清”新型政商关系。

第四,更加彰显巡察利剑作用。以政治建设为统领深化政治巡察,紧盯被巡察党组织政治立场和政治生态,紧盯“三大问题”,围绕“六项纪律”,坚持常规巡察,探索机动巡察,开展“回头看”。强化对基层党组织领导班子及其成员特别是一把手履职尽责情况监督检查,着力解决基层党组织管党治党责任弱化、虚化、边缘化问题。压实整改责任,确保件件有着落、整改见成效。健全整改督查制度,强化巡察成果综合运用。

第五,突出抓好党的纪律建设。实施“森林管护”行动。建立完善执纪监督、派驻监督、巡察监督和媒体监督“四位一体”分工协作机制。开展经常性纪律教育,注重警示教育和先进典型示范引领,增强教育实效。深化运用监督执纪“四种形态”,提高违纪问题发现能力,深化分类处置,用好第一种形态,增强谈话函询严肃性。对干扰妨碍监督、打击报复监督者的,对侮辱诽谤陷害他人的,都要依法严肃处理。

第六,巩固发展反腐败斗争压倒性态势。完善党领导反腐败的工作体制、决策机制和实施举措。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚定不移、精准有序,更有效地遏制增量、更有力地削减存量。重点聚焦党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索集中、群众反映强烈,现在重要岗位、可能还要提拔使用的领导干部,重点查处政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的腐败案件。着力解决选人用人、审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、土地出让、房产开发、工程招投标以及公共财政支出等方面的腐败问题。深化惩防联动,开展预防腐败“体检行动”,做实廉政风险防控,加强行政权力依法规范公开运行执纪监督。加强廉政文化建设。

第七,深入整治群众身边腐败问题。实施“厚聚民心”行动。落实整治基层“微腐败”两个责任,对失职失责的“双问责”。推进基层信访举报办理规范化、标准化示范点建设。把惩治“蝇贪”同扫黑除恶结合起来,严厉打击“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为,坚决查处涉黑涉恶“保护伞”。围绕打赢脱贫攻坚战、环保翻身仗,实施多轮次、滚动式督办。

第八,塑造新时代纪检监察干部队伍铁军新形象。开展“两优一树”活动。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心、牢记使命”主题教育,确保政治过硬。加强上级纪委对下级纪委的领导,开展“三转”落实情况“回头看”,实现县一级纪委派驻机构全覆盖。完善市纪委监委派驻机构工作机制,深化市属国有企业、市属学校、医院等企事业单位纪检监察组织建设。探索大数据辅助科学决策有效机制,建设覆盖纪检监察系统的检举举报平台。压实系统内“两个责任”,坚持刀刃向内,坚决防止“灯下黑”。

全会开展了述责述廉和民主测评,听取了富顺县委、贡井区政府、市委农工委、市国土资源局主要负责同志向全会的述责述廉,并进行了现场询问。

全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省纪委和市委坚强领导下,担起新使命、踏上新征程、创造新业绩,奋力夺取党风廉政建设和反腐败斗争新胜利,为推动自贡振兴发展、决胜全面小康作出新的更大贡献。

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