“《工作手册》中既有制度规定又有详细流程，遇到疑惑只需要翻开对照，多数都能找到答案。”新上任的永安镇纪委副书记、监察办公室副主任陈路在办理案件时感叹道。

国家监察体制改革以来，沿滩区监委向辖区内12个乡镇（街道）派出了监察办公室，并在村（社区）全覆盖设置监察联络员。但受综合素质、人情社会等因素影响，监督作用的发挥打了折扣。为此，区纪委监委从提升基层监督执纪战斗力入手，探索制定《乡镇纪检监察工作手册》，制度规范和流程量化双管齐下，使信访举报、线索处置、审查审理等业务知识通俗易懂。建立片区协作机制，每个片区由一名区纪委监委班子成员负责指导，开展传帮带、岗位练兵等活动，让干部在干中学、学中干，不断强本领、增才干。

越到村社一级，人情社会问题越明显，如何破除人情干扰难题？该区探索“异村联动互查”模式，由乡镇（街道）纪检监察组织统筹安排村（社区）纪检委员，围绕村级财务、惠农资金发放和干部廉洁自律等事务进行交叉互查，避免两村之间“打让手”，让纪检委员“敢问敢记”，让老百姓“安心反映”。

同时，注重发挥群众在基层治理中的主体作用，探索实行“纪民联查”，邀请群众代表参与群众反映强烈、关注度高的信访问题核查。群众代表既是“监督员”，监督乡镇纪委履职；又是“联络员”，及时衔接协调、收集反馈社情民意，确保整个核查过程公开公平公正。

“下一步，我们将积极探索更多有效的基层监督方式，助力基层社会治理。”沿滩区纪委副书记、监委副主任林强贵表示。（徐驿）