根据市委统一部署，2022年11月8日至12月9日，十三届市委第三轮巡察第三巡察组对市社科联进行了巡察，2023年3月1日，市委巡察组向市社科联党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将集中整改进展情况予以公布。

　　一、党组履行巡察整改主体责任情况

　　（一）主要负责人履责方面。3月1日，巡察反馈工作会结束后，党组主要负责人立即主持召开了专题党组会，全面研究部署巡察整改工作；4月27日，主持召开党风廉政建设专题党组会，研究巡察整改推进工作；同时，在制定整改方案、研究整改措施等过程中做到了亲自参与、带头解决。

　　（二）组织领导方面。一是及时成立了市社科联巡察整改工作领导小组，由党组书记任组长，全面领导本次巡察整改工作。二是召开了巡察整改专题民主生活会，班子成员认真对照反馈意见，主动认领问题，并结合自身实际，逐一查摆分析，深挖问题根源，提出整改方向。

　　（三）责任落实方面。根据巡察反馈意见，党组逐项研究了整改措施，明确了整改责任人、完成时限。同时，坚持把做好巡察整改工作作为全年重点工作，并与党建工作、党风廉政建设及社科业务工作同安排、同部署、同推进。

　　（四）监督检查方面。在整改过程中，驻市委宣传部纪检监察组先后多次进行了监督检查，听取了专题汇报，对个别问题整改时效提出了指导意见。

　　二、巡察反馈重点问题整改落实情况

　　（一）巡察反馈“学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想有差距”的问题

　　1.“第一议题”制度落实不到位

　　整改情况：截止目前，已召开党组会13次，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党组会“第一议题”，先后学习了二十届中央纪委二次全会精神、全国、全省宣传部长会议精神、中共二十届二中全会精神、中共中央办公厅《关于在全党大兴调查研究的方案》、习近平总书记在广东省、河北省考察时的重要指示精神、来川视察重要指示精神等内容。每次学习均明确了一名领学人，其他班子成员分别作交流发言。

　　2.理论学习入脑入心有差距

　　整改情况：建立了市社科联党组理论学习中心组，目前已组织开展专题学习5次，主要学习了习近平总书记在中央党校建校90周年庆祝大会暨2023年春季学期开学典礼上的重要讲话精神、在主题教育工作会议上的重要讲话精神、关于哲学社会科学工作的重要论述和讲话、省委十二届三次全会精神、习近平总书记来川视察重要指示精神等，集中学习后，全体班子成员分别交流了学习心得和体会。

　　3.学用结合不够紧密

　　整改情况：一是完成了2023年度哲学社会科学规划课题和“青年发展研究”专项课题立项审批工作。《构建“产业链+创新链”协同发展模式，加快打造成渝地区新能源产业高地研究》等98项课题获准立项为2023年度社科规划课题，《运用红色文化资源建设自贡青年发展型城市》等30项课题获准立项为 “青年发展研究”专项课题，立项课题总数再创新高。二是主动与成都市社科联进行了工作对接，并组织区县社科联、部分社科普及基地到泸州市实地考察、座谈交流，主动学习了解成都市、泸州市社科工作的好做法、好经验，积极借鉴改进我市相关工作。

　　（二）巡察反馈“‘思想库’‘智囊团’作用发挥不明显”的问题

　　1.社科成果质量不高

　　整改情况：一是重新修订了《自贡市哲学社会科学规划课题管理办法》，增设了自费课题，调整了各等次资助额度。二是完成了年度规划课题和两个专项课题立项工作，共立项课题147项，编辑上报《重要成果专报》5期，其中第1期“自贡科创飞地区域协同创新网络研究”获市委主要领导肯定性批示。三是积极组织申报省社科优秀成果奖，成功推荐《自贡三线建设口述史》等2项社科成果通过省社科奖初评。

　　2.智库建设不够有力

　　整改情况：一是开展自贡社科新型智库调整工作，确定2023年首批入库专家66名。二是推荐刘亮晖、程龙刚等2名社科专家入围首届“盐都杰出人才奖”候选名单，四川轻化工大学、四川卫康院等2个单位入围首届“盐都最佳伯乐奖”候选名单。三是推荐陈莎参评“天府青城计划”天府社科菁英。四是成功推荐社科专家程龙刚、罗洎等2人入选自贡市学术和技术带头人，赵波等9人入选后备人选。五是聘请6名智库专家对党的二十大专项课题进行了结项评审。

　　（三）巡察反馈“社科普及工作推进不力”的问题

　　1.阵地作用发挥不充分

　　整改情况：一是制订了《自贡市社会科学界联合会学会管理办法》《自贡市哲学社会科学重点研究基地管理办法》《自贡市哲学社会科学普及基地管理办法》等，促进社科工作更加规范完善。二是开展了大调研活动，对基层社科组织进行了摸底调查，全面了解基层社科工作情况、存在问题和下一步打算。三是针对个别问题单位，会同市委宣传部研究取消了“自贡市民俗灯彩文化创意科普基地”市级社科普及基地资格。四是专题组织召开了区县科普工作会、学会工作会，督促基层社科组织认真履责。

　　2.科普活动形式单一

　　整改情况：一是积极利用各类媒体和平台，大力宣传社科工作和科普知识，1－8月共编辑上报社科信息14条，理论文章14篇。其中：7篇理论文章被《自贡日报》刊发，5条信息被省社科联网站采用，1条信息被市委采用。二是积极动员广大社科组织采取线上线下等方式，开展了论坛讲座、知识问答等形式多样的科普宣传。三是积极动员相关社科基地编印本土特色科普读本。

　　3.科普受众面较低

　　整改情况：一是制定并印发了《关于广泛开展2023年社科普及活动的通知》，动员社科组织广泛开展线上线下学术研讨、讲座论坛、宣传宣讲等形式多样的社科普及活动。二是5月5日，再次组织召开了科普工作专题会，督促区县充分发挥主观能动性，扎实组织开展各类社科普及活动。三是广大基层社科组织积极响应，主动作为，如盐文化普及基地、彩灯文化普及基地等单位结合实际，充分发挥自身特色和优势，深入乡镇、农村、学校等一线开展了系列科普活动。四是成功举办了自贡市第三届“盐都论见”学术研讨会，市委常委、宣传部部长黄劲出席会议并作讲话，4名特邀嘉宾紧扣研讨会主题，分别作了主题发言，60多名专家学者参加了会议。

　　（四）巡察反馈“意识形态工作责任制压得不实”的问题

　　1.主体责任落实不到位

　　整改情况：一是召开党组会全面梳理、研判社科系统意识形态工作情况。二是进一步建立健全意识形态工作制度，切实加强意识形态阵地分类管理。

　　2.阵地管理有缺位

　　整改情况：一是组织召开自贡市2023年社科工作会，加强社科阵地日常管理，全力防范化解意识形态风险。二是开展社科组织大调研，并把意识形态工作作为调研的重点内容。三是按照相关要求，认真做好有关活动的报批管理。

　　（五）巡察反馈“履行管党治党责任有差距”的问题

　　1.主体责任落实不力

　　整改情况：认真落实全面从严治党主体责任，现已召开1次党风廉政建设专题党组会，对2023年党风廉政建设工作进行了研究部署，1次专题党组会研究市委巡察反馈问题整改工作。此外，还在3次党组会上安排学习了党风廉政建设的相关内容。2022年，全市党风廉政建设责任制考核市社科联排名45位，比2021年提升1位。

　　2.风险防范意识不强

　　整改情况：一是制定了《财务管理制度》《固定资产管理和使用制度》，明确了资金支出审批流程和具体要求，切实防范岗位风险。二是全面启动廉政风险点排查工作，对关键环节、重要岗位进行详细审查评估，计划9月底前完成排查工作。三是加强了学习教育，通过党组会会前学习，认真学习了有关制度规范，进一步提高了思想认识。

　　3.日常教育管理不严

　　整改情况：一是班子成员分别与全体机关干部开展了谈心谈话，通过沟通思想、交流工作，全面了解干部思想动态、工作情况。二是加强了与抽调干部的联系，主动关心其工作和生活情况，及时提供有效帮助。三是全面梳理了档案资料，及时收集整理了相关年度谈心谈话资料。四是对新任正科级干部开展了任前廉政谈话，要求其严格遵守党纪国法，始终保持清廉本色。

　　（六）巡察反馈“执行财经纪律和内部管理不严不实”的问题

　　1.违规报销费用

　　整改情况：一是及时清退了2019年至2021年违规报销的加值班费、差旅费等1040元。二是召开党组（扩大）会，全文学习了《自贡市市级机关培训费管理实施办法》《自贡市市级机关差旅费管理实施办法》等制度，使全体干部职工进一步提高了思想认识，熟悉了相关管理规定。三是党组主要负责人对“违规报销费用”涉及的在职人员进行了一对一谈话提醒，进一步强调了原则底线和规矩意识。

　　2.资金支出存在风险

　　整改情况：一是制定了市社科联机关《财务管理制度》，明确了资金收入、支出、管理、公开等具体内容，确保了各项资金支付安全、规范。二是所有资金均采取了转账支付方式，杜绝了现金支付行为。

　　3.财务审批程序不规范

　　整改情况：一是及时对2020年有关票据进行了整改完善，并对其他年份票据进行了延伸自查整改。二是在新制定的《财务管理制度》中，进一步明确了审批程序，并在执行中做到了严格落实。

　　4.内部管理不到位

　　整改情况：一是制定了市社科联机关《财务管理制度》《固定资产管理办法》，明确了资金、资产管理要求、审批程序和岗位责任等。二是对固定资产台账和实物进行了全面清理，已上报市机关事务管理局、市财政局审批，相关科室人员已到办公室进行了核查，待批准后将按程序进行报废处理。三是修订了《自贡市哲学社会科学规划课题管理办法》，进一步加强了对课题经费的管理。

　　（七）巡察反馈“党组领导作用发挥不充分”的问题

　　1.班子表率作用不突出

　　整改情况：一是加大了政治理论学习力度，通过党组会第一议题、理论学习中心组、党校培训等方式深入学习了党的创新理论及习近平总书记系列重要讲话精神，“四个意识”进一步增强。二是认真研究谋划2023年度社科工作，起草制定了征求意见稿，广泛征求了各区县社科联、社科基地等基层社科组织的意见建议，进一步增强了工作计划的针对性和可行性。三是强化拼抢意识，对标成都市社科联，并借鉴其他市州先进经验，积极组织开展了“比学赶超”活动。

　　2.议事决策不规范

　　整改情况：一是严格执行了党组“三重一大”事项集体决策制度，所有重大事项均提交党组会进行了研究审定。二是及时将2020年党组会议原始记录本进行了归档。三是坚持落实专人，认真规范做好了党组会会议记录。

　　3.“三重一大”执行不到位

　　整改情况：一是及时召开党组会对班子成员分工进行了研究，并印发了分工文件。二是召开党组（扩大）会对“三重一大”事项集体决策制度进行了专题学习，进一步提高了全体干部职工的规矩意识。三是严格按照“三重一大”事项集体决策制度规定，审议研究了市社科规划课题立项、资助经费额度调整、大额资金支出等事项。

　　（八）巡察反馈“选人用人工作存在弱项”的问题

　　1.公招录用和提拔任用过程中，存在档案管理不规范问题

　　整改情况：已完成干部档案专项审核，其相关考察资料已装入干部人事档案。

　　（九）巡察反馈“党建工作存在薄弱环节”的问题

　　1.履行党建责任有差距

　　整改情况：一是党组主要负责人严格按照党建工作要求，认真履行“第一责任人”责任，亲自研究制定了年度党建工作计划，并定期组织召开党组会研究重大事项，部署重点工作。二是其他班子成员全面落实“一岗双责”，坚持把党建工作与社科业务工作相融合，确保党建工作落地落实。

　　2.党内政治生活不严肃

　　整改情况：一是高质量召开市社科联领导班子2022年度民主生活会，会前严格按规定程序开展了学习讨论、征求意见、交心谈心，领导班子及班子成员分别作了对照检查，相互批评辣味十足。二是严格落实了党员领导干部双重组织生活制度，班子成员积极参加了所在支部的组织生活会。

　　三、下一步工作打算

　　下一步，市社科联党组将坚持以此次巡察整改为契机，牢固树立党要管党、全面从严治党的政治意识，切实履行全面从严治党的主体责任，不断巩固和深化巡察整改成果，全力推动自贡哲学社会科学事业繁荣发展。

　　（一）进一步强化“四个意识”，严守政治纪律和政治规矩。加强科学理论武装，始终把政治纪律和政治规矩视为生命线，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，持续强化“四个意识”，坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。扎实开展主题教育，严肃党内政治生活，按照“一岗双责”要求，认真反思，深刻汲取反面典型的惨痛教训。

　　（二）进一步落实“两个责任”，不断深化党风廉政建设。严格落实党风廉政建设党组主体责任清单，加强对落实党风廉政建设责任制的监督检查，健全完善考核奖惩体系，做好述职述廉工作，确保党组主体责任落到实处。用好监督执纪“四种形态”，注重教育预防，坚持抓早抓小，防止苗头铸成错误，小错酿成大祸。强化监督执纪问责，严格“一案双查”，对党风廉政建设中的失职失责问题，依照《中国共产党问责条例》等规定进行严肃问责。

　　（三）进一步规范选人用人工作，打造高素质社科干部队伍。切实抓好《党组工作条例》的贯彻落实，认真执行民主集中制，做到按规则、按程序、按集体意志办事，努力建设坚强领导集体。坚持党管干部原则，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等规章制度，进一步规范干部管理及选拔任用工作，杜绝选人用人的不正之风，强化正确的用人导向。

　　（四）进一步加强和改进意识形态工作，着力防范化解意识形态领域风险。严格落实意识形态工作责任制，着力加强社科阵地建设与管理，切实抓好职工队伍思想政治教育，持续巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚决守好“责任田”。

　　（五）进一步完善监督机制，坚持常态化正风肃纪。进一步健全完善廉政风险防控机制，从领导干部这一“关键少数”做起，从小事、具体事抓起，持之以恒贯彻落实中央八项规定精神。以“钉钉子”精神抓好三公经费、课题经费等执行情况的监督检查，严肃查处顶风违纪行为，坚决防止“四风”问题反弹回潮。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话2306421；电子邮箱zgsskl@126.com。

　　 

　　中共自贡市社会科学界联合会党组

2023年8月30日