基层监督是基层治理的内在要素，是确保基层权力规范运行的重要保障。四川省自贡市自流井区纪委监委探索加强基层监督的实践路径，聚焦小微权力有效规范运行，构建监督体系立体化、权力约束制度化、办案治理系统化工作格局，着力管好小微权力，织密基层监督网络，打通全面从严治党“最后一公里”。

构建立体监督体系，激活基层治理“廉动力”。坚持监督力量系统集成、监督效能协同倍增的工作思路，自流井区纪委监委积极构建横向联动、纵向贯通、全域覆盖的立体监督体系。横向整合纪检监察、巡察和审计三方力量，深化“室组地”协作机制，进一步提升联动监督质效。纵向建立“区统筹+镇主抓+村落实”三级联动机制，通过提级监督、交叉检查等方式，破解“熟人社会”监督难题。健全完善“三级网格化”监督体系，用好镇、村居、村民小组监督力量，将监督触角延伸至群众家门口，围绕集体“三资”管理、惠民政策落实等情况，做实做细基层监督。

扎紧制度约束篱笆，绘制权力运行“导航图”。为确保行权有依据、监督有方向，自流井区纪委监委推动制定小微权力清单及流程图，明确廉政风险点及防控措施，为干部照单履职、群众照图办事提供依据。聚焦进一步提升村级监督质效，制定村级监督工作办法和指导手册，明确收集社情民意、监督发现问题等职能职责，推动村（社区）纪检委员规范高效履职。全方位推进村（居）务公开，打造“线下小院+线上监督”平台，将信访窗口前移至村庄道口、社区院坝，近距离倾听群众呼声，面对面解读纪法政策；依托大数据监督平台，实现对村级重大决策、阳光村务、服务村民事项、村级财务管理、村级建设项目管理事项等情况及时公开、随时可查。

强化办案治本功能，筑牢基层政治“生态墙”。坚持严惩处与重预防并举，自流井区纪委监委以持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题为契机，紧盯农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管、惠民惠农政策落实等重点领域，深挖问题线索，综合运用领导包案、挂牌督办、提级直办等措施，对贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、优亲厚友等群众反映强烈的问题从严从快查处，坚决斩断伸向群众利益的“黑手”。对典型案件点名道姓通报曝光，用身边事教育身边人，依托“清风自流井纪法大讲堂”开展常态化长效化纪律教育。坚持查改治贯通，以案件查办为突破口，做好个案剖析、类案分析，运用纪检监察建议书等方式，推动问题整改、完善制度机制，持续规范小微权力运行。

（作者余萍系四川省自贡市自流井区委常委，区纪委书记、监委主任）