第546期:铁纪守安澜 清廉护黄河
发布时间:2025-08-11
来源:四川省纪委监委
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您好,观众朋友,欢迎收看《清廉四川》栏目。
阿坝州,作为黄河流经四川省的主要地区,所辖的阿坝、红原、若尔盖、松潘四县,占四川省黄河流域面积的90%以上,是黄河上游重要的水源涵养地、补给地和国家重要生态湿地功能区。自党中央把黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略以来,阿坝州各级纪检监察机关始终把黄河上游流域的生态保护和高质量发展作为一项重要政治任务,以强力办案清障护航、以抓源治本促进治理,有效守护了生态屏障。
【正文】位于阿坝州的若尔盖草原,有着近200公里黄河流域,是我国重要的流域自然保护区。水草丰盛、牛羊肥壮的景象得益于阿坝州若尔盖县不断强化上游意识、扛牢上游责任,主动融入黄河流域生态保护和高质量发展国家战略,切实筑牢黄河上游生态屏障。
但在多年前,这里却是另一番模样。作为平均海拔3500米的高寒地区,若尔盖县生态环境脆弱,曾一度因无序开发、过载放牧等因素,湿地大量退化。县纪委监委以精准监督强化保障,以强力办案清障护航,以抓源治本促进治理,常态化开展“铁纪守安澜・清廉护黄河”专项监督。其中,依靠党风政风监督员积极开展日常监督,已经成为一项“规定动作”。
【采访】阿坝州若尔盖县纪委监委第一纪检监察室主任卓玛学:我们在沿黄河流域的13个乡镇91个村(社区),一共聘请了91名党风政风监督员,围绕生态环境治理、惠民政策落实等方面开展廉情收集、监督检查等工作。
按照职责要求,党风政风监督员定期深入各个沙化治理项目现场进行细致检查,针对发现的如苗木种植不规范、补栽不及时、生态管护员履职不到位、草畜平衡补贴未及时发放等后期管护不足的问题,建立监督台账,对每个项目的进展情况、存在的问题及整改情况进行详细记录,并及时上报至乡镇纪委。
辖曼镇西仓村的村民索郎达吉就是被聘请的党风政风监督员之一,最近,他在一次工作中发现问题,立刻找到了负责维护这片草场的生态管护员。
【同期声】阿坝州若尔盖县辖曼镇西仓村党风政风监督员 索郎达吉:最近我们治沙区发现有牛羊进出,你多久没有来了?
【同期声】生态管护员 措科:最近来得很少。
除了与生态管护员及时沟通,索郎达吉还迅速将该问题向镇纪委进行了反映。镇纪委赓即深入现场进行查看,在了解清楚事情来龙去脉后,督促该名生态管护员履职,并对其擅自离岗、脱岗的行为进行了严肃的批评教育。
【采访】阿坝州若尔盖县辖曼镇西仓村党风政风监督员索郎达吉:不管是防护带建设还是沙化治理,后期的管护才是关键。我们就是要监督生态管护员,责任落实到位,生态围栏要建设好,要劝导群众,禁止在沙化治理区放牧,共同保护和修复好我们生存的家园。
高原湿地地形复杂、道路泥泞。针对这一地域特点,若尔盖县纪委监委还组织基层纪检监察干部建立了一支“马背监督服务队”,采取常规巡护和专项巡护相结合的方式,开展“马背上的监督”。
每到当月巡护日,辖曼镇纪委书记马贵良就会同其他巡护队员一起,在马鞍旁拴上装满政策手册与简易工具的布包,策马奔向草原。一次,巡护至沙化治沙点时,他们发现因草场边缘沙化,可食牧草减少,这附近牧民家的牦牛群都找不到充足的食物。
【采访】阿坝州若尔盖县辖曼镇纪委书记 马贵良:我们就立刻与巡护队员将附近群众的牦牛赶往暂未沙化的备用草场,及时与村干部沟通,和治沙点附近的群众一起补种适合的牧草。
没过多久,草场沙化边缘长出新草,牦牛又能安心觅食,治沙点附近的群众逢人便夸“马背监督服务队”办了件大实事。马背上的身影,就这样日复一日奔走在牧区的沟沟坎坎。近些年,监督服务队累计巡护里程超600公里,一方面开展逐户问访,大家席地围坐畅谈,深入了解牧民急难愁盼;另一方面,集中宣讲惠民政策和“有事找纪检”活动,畅通信访举报渠道,发现并推动解决生态治理问题23个,同时收集牧民急难愁盼问题80余件。
【采访】阿坝州若尔盖县辖曼镇西仓村村民 泽可:我们这里沙化的地方种草种树,效果很好,现在草原更美了,我们的收入也多了,生活的环境水也清了,草长得也很好。
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阿坝州红原县作为川西北生态屏障的核心区,同样是长江、黄河上游重要水源涵养地和补给区,承担着“一江清水向东流”的政治责任。近年来,当地环保领域实施了多项重点工程,这些工程也成为红原县纪委监委重点监督的内容。
【正文】近五年,阿坝州红原县实施重点环保项目8项,投资金额超过2.8亿元。县纪委监委坚持“室组地”联动发现问题、解决问题、查处案件,对重大的生态环保问题重点查办,发现生态环保领域问题线索27条,党纪政务处分26人,移送司法1人,收缴违纪违法所得112.6万元。
【采访】阿坝州红原县纪委监委工作人员 王锡涛:国家在红原实施了多个环保项目,包括固废处理、水环境治理、生态修复及绿色产业方向,这些项目在落地过程中是否存在权力寻租、是否存在偷工减料,这是我们重点关注的内容。一旦出现相关违纪违法问题,我们都将坚决查处。
红原县生态环境局环境资源中心原主任罗泽,就是被揪出的一个“蛀虫”。据调查,县生态环境局每年都要实施“集中式生活饮用水水质监测”环境监测项目、“县城集中式饮用水水源地保护区划定”以及“五个乡镇集中式饮用水水源地保护区划定”等项目。罗泽在项目承揽、实施等方面为一些不法商人提供帮助,收受好处费。此外,罗泽还存在其他严重违纪违法问题,被开除党籍、开除公职,其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。
【采访】阿坝州红原县生态环境保护局执法大队工作人员 柳映朦:环保项目投入大、涉及面广,群众关注度高。我们会对照纪委监委的建议,进一步完善项目全流程管理机制,对已建成的项目加强后续维护,对在建的项目紧盯施工细节,定期向群众公开项目进度和环境改善数据,让每一分投入都花在实处。
除了把加强环保领域工程建设项目的监督执纪问责列为当前工作的重中之重,红原县纪委监委还与生态环境、住建等部门建立了联合督查机制。最近,联合督查组在瓦切镇检查时发现了这样一个问题。
【采访】阿坝州红原县瓦切镇德香村村民 谢日俄生:我们这边地势比较平缓,草原雨季来临的时候,镇上的生活污水就跑出来了,我们路边的住户和商户觉得很困扰,希望政府把我们镇的污水处理工作再弄好些。
污水处理不善不仅给当地居民造成了困扰,也反映出污水处理工程的后期运行管理存在问题。于是,县纪委监委立即督促瓦切镇政府负责,组织人员到现场核查,制定了详细的整改方案。
【采访】阿坝州红原县纪委常委 毛明勇:(县)纪委监委立即召开协调会明确责任划分,县住建局负责提供专业技术支持,指导管网疏通、设施检修及优化运行方案。县生态环境局负责监测评估污水溢流对周边环境的影响,并提供环保合规性指导。我们也动态追踪监督整改落实情况,确保瓦切镇污水处理问题解决到位。
在县纪委监委的督促协调和相关职能单位的实施之下,瓦切镇的污水外溢问题很快得到了解决,当地群众表示认可。
【采访】阿坝州红原县瓦切镇德香村村民 达科:和之前不同,污水问题得到了很好的处理,群众感到满意,感谢县级部门和镇党委政府用心解决这个问题。
红原县和若尔盖县纪委监委在生态领域的创新实践,其成效映射出了当地推动黄河流域生态保护和高质量发展的坚实步伐。近年来,阿坝州纪委监委督促制定了生态环境责任清单,细化分解269项任务,明确48个部门职责分工,列出重点工作台账,构建起权责明晰、齐抓共管的责任体系,助推生态问题整改改到底、改到位。
【采访】阿坝州纪委常委 监委委员 冯岚:推进黄河流域生态保护和高质量发展是一份沉甸甸的政治责任。我们将持续跟进监督,切实强化上游意识、担当上游责任,推动政治监督上下贯通、精准有效。
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“让黄河成为造福人民的幸福河”,是习近平总书记的殷殷嘱托。阿坝州各级纪检监察机关牢记嘱托,聚焦推动黄河岸线治理、过载放牧问题整改、助力农牧民群众增收致富等重点工作,紧盯各部门各单位履职尽责情况,跟进监督、精准监督、全程监督,加强协同配合,统筹推进各项工作,奋力推动黄河上游生态保护治理,确保一江清水向东流。
好,观众朋友,今天的节目到这里就全部结束了,感谢你的收看,下周同一时间我们再见。
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