第564期:《下沉监督的民生温度》
发布时间:2025-12-16
来源:四川省纪委监委
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您好,观众朋友,欢迎收看《清廉四川》栏目。
近年来,全省各级纪检监察机关持续推动监督力量下沉、监督关口前移,将“坐等来访”变为“主动寻访”。在一次次翻山越岭的走访中,在一本本民生台账的梳理里,那些被时间尘封的“旧账”、被遗忘角落的“呼声”,正被一一翻阅、逐一回应。今天我们要讲述的,正是这样一场始于大山深处、关乎民心的温暖行动。在凉山州越西县的南箐镇,村里的保洁员工资被拖欠了整整三年。当村民们用布满老茧的双手接过迟到的工钱时,他们说的不仅是“卡沙沙”,更是对“下沉监督”的真心认可。
【采访】凉山州越西县南箐镇小相岭村二组村民 海来吉波子:那个钱拿到了,感谢政府,感谢纪委。
【采访】凉山州越西县南箐镇小相岭村二组村民 阿西加甲本:等了那么久,这笔钱终于拿到了,卡沙沙!卡沙沙!
【正文】近日,凉山州越西县南箐镇小相岭村举行了一场暖意融融的涉案款现场清退会。县纪委监委联合镇政府,将拖欠长达3年多的保洁员工资逐一发还到村民手中。而事情的起因,还要从今年年初南箐镇纪委开展的一次“有事找纪检”流动接访说起。
【采访】凉山州越西县南箐镇纪委书记 周海蓉:当时,接访点刚刚搭起,就有几位村民围了上来,向我们反映,说他们在村上做了几年的保洁员,但是一直都没有领到工资。
【采访】凉山州越西县南箐镇小相岭村二组村民 海来衣布子:我们做(村上的)保洁员,做了三年这个,工资一直都没发。
【采访】凉山州越西县南箐镇小相岭村三组村民 哈日古都:我们每次去问这个钱好久能发,村上都说再等等,一等就是几年,钱就是拿不到。
民有所呼,纪有所应。接访结束后,南箐镇纪委迅速成立核查组展开核实,但在走访村民的过程中,还是遇到了不少困难。
【采访】凉山州越西县南箐镇纪委副书记 阿角五支:调查初期,有的村民碍于人情还不愿意给我们说实情。每次我们去找他,他都支支吾吾的。后来经过我们反复耐心地沟通交流,让他放下人情包袱,他才愿意配合我们,给我们讲真话。
通过调阅财务资料、会议记录,走访村干部等方式深入调查,真相逐渐浮出水面。时任南箐镇小相岭村党支部书记、村委会主任巴足某某对拖欠村民工资一事负有不可推卸的责任。
【采访】凉山州越西县南箐镇纪委书记 周海蓉:我们最后找到巴足某某进行核实,他说村上的确是聘请了这些保洁员,但是因为村上没钱,他们的工资就给不起了。
调查发现:巴足某某在未充分评估村集体财力,又未履行村民代表大会或村“两委”会议等民主决策程序的情况下,长期聘用小相岭村10名村民担任保洁员,负责村内的环境卫生工作。由于村集体经济薄弱,最终无力承担这笔开支,导致2022年至2025年3月期间,共计拖欠保洁员工资17.39万元。
2025年8月,越西县南箐镇纪委给予巴足某某党内严重警告处分。针对保洁员工资拖欠问题,县镇两级纪委监督小相岭村通过新建成的村集体经济项目收入支付。清退会上,县镇两级纪委干部全程监督,逐一核对身份、签字按印,将拖欠的工资如数发还到村民手中。
【采访】凉山州越西县纪委副书记 县监委副主任 杨孟军:这场清退,是我县践行“有事找纪检·解决靠组织”的生动实践。自集中整治工作开展以来,我们从群众不满意的事入手,找到存在“风腐责”问题的人,推动群众急难愁盼问题发现在一线、化解在基层,让群众的“心头事”办一件少一件。
今年以来,越西县共收集并推动解决群众急难愁盼问题7256个,督促解决典型民生实事40余件,返还群众涉案财物214万余元,处置问题线索664件、立案179件。
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一笔拖欠三年的工资,一场期盼已久的清退。这不仅是资金的返还,更是民心的凝聚。在甘孜的高原,类似的监督故事也在同步上演。当越西县的保洁员领到拖欠工资时,色达县的牧民们也正因一笔沉睡三年的牦牛保险金而发愁。
【正文】在甘孜州色达县这片广袤的高原牧场上,牦牛养殖是当地牧民增收的重要来源。然而,三年前的一场特大雪灾,让许多牧民家庭遭受沉重打击。更让他们感到无助的是,原本应该雪中送炭的牦牛保险理赔款,却迟迟未能发放到手中。翁达镇更达村的洛穷就是其中一位受害者,他家的五头牦牛在雪灾中全部死亡。
事情的转机出现在近期,色达县纪委监委组织的“马背执纪廉心队”来到翁达镇开展“有事找纪检”活动。当队员们来到更达村时,洛穷将萦绕在心中的烦忧一吐为快。
【采访】甘孜州色达县翁达镇更达村村民 洛穷:买保险的时候,他们下来宣传的时候说得多好听,牦牛因意外死了的时候,那就恼火了。
“马背执纪廉心队”随即将该问题记录到“民生急难愁盼”台账中。经研判,色达县纪委监委迅速启动片区协作调查程序,由第一纪检监察室牵头,抽调翁达镇纪委、相关派驻纪检监察组成立联合调查组,调查工作立即在全县范围内展开。工作人员分为多个小组,有的深入牧区挨家挨户走访核实情况,有的到保险公司调阅原始档案,有的则走访相关监管部门了解情况。
【采访】甘孜州色达县纪委党风政风监督室主任 陈龙飞:在调查过程中,最让我们痛心的是看到农牧民那双期盼的眼神。在偏远牧区,很多农牧民都不识字,他们把我们当作了最后的希望。走访的场景让我们更加坚定了要彻查此事的决心。
随着调查的深入,问题的根源逐渐清晰。一方面,保险公司内部管理混乱,理赔人员频繁更换,工作交接不清,导致大量理赔案件积压。另一方面,县农牧科技局作为监管部门,履职不到位,对保险公司的理赔工作缺乏有效监督,导致该镇共有36户人家涉及9.9万元的费用未得到赔付。更令人担忧的是,这个问题并非个案,在色达县其他乡镇同样存在类似情况。
【采访】甘孜州色达县纪委副书记 县监委副主任 刘剑:在掌握充分证据后,我们立即组织召开联席会议,约谈相关单位负责人,督促各职能部门必须限期解决牧民理赔款拖欠问题,切实有效维护群众利益。
随后,在县纪委监委、县农科局和保险公司三方共同努力下,36户农牧民群众“迟到”三年的保险赔付金终于发放到位。
【采访】甘孜州色达县翁达镇更达村村民 洛穷:后来(在)县纪委和镇纪委的帮助下,三年的钱都拿下来了,拿下来后老百姓又愿意买了,谢谢你们!卡卓!卡卓(谢谢)
基于此,一场关乎民生的整改行动在色达县全面展开。色达县纪委监委举一反三,在全县16个乡镇进行“拉网式”系统排查梳理,并同步推动相关职能部门完善制度机制,从源头上防止类似问题再次发生。截至目前,全县累计追回拖欠资金374.65万元,惠及群众1500余户,立案查处3件3人,移送检察机关2人,推动建立全流程监管长效机制,真正实现了“查处一案、警示一片、治理一域”的综合效果,以实际成效赢得了群众的信任和支持。
【采访】甘孜州色达县农牧农村科技局局长 郅忠云:这件事给我们敲响了警钟。作为监管部门,我们确实存在履职不到位的问题。现在我们已经完善了牦牛保险全流程监管制度,确保每个理赔案件都可查询、可追溯,要求保险公司对协保员进行了系统的培训,同时成立了专项督查组,定期对保险理赔工作进行监督检查。
【采访】甘孜州色达县纪委书记 县监委主任 徐双勇:我们以翁达镇这一问题为“小切口”,系统梳理、深挖根源,掀起了全县范围的“大整治”。接下来,我们将继续深化“有事找纪检”行动成果,以小见大推动民生领域监督,系统解决群众身边的难点堵点问题。
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无论是越西县小相岭村17万元的工资清退,还是色达县翁达镇9.9万元的保险理赔,数字背后,是普通群众的生计所系,更是党和政府不容失守的信任基石。在这场有温度的下沉监督中,纪检监察干部不仅追回了群众的“钱袋子”,更守住了群众的“心窝子”。他们用脚步丈量民情,用担当化解民忧,让“监督之力”真正转化为“民生之温”。
好的,观众朋友们,今天的节目就是这样,我们下周再见。
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