坚持高质量发展要成为领导干部政绩观的重要内容

——访中央党史和文献研究院第一研究部主任、研究员王玉强

高质量发展是我国经济社会发展的主题，关系我国社会主义现代化建设全局。习近平总书记强调，坚持高质量发展要成为领导干部政绩观的重要内容。为什么要将坚持高质量发展作为领导干部政绩观的重要内容？坚持高质量发展对各级领导干部的政绩观提出了哪些重要要求？中央纪委国家监委新闻传播中心就此采访了中央党史和文献研究院第一研究部主任、研究员王玉强。

记者：为什么要将坚持高质量发展作为领导干部政绩观的重要内容？

王玉强：有什么样的发展观就会产生什么样的政绩观。将坚持高质量发展作为领导干部政绩观的重要内容，体现了树立和践行正确政绩观的内在要求，揭示了正确政绩观和正确发展观的紧密相关性和内在一致性。

树立和践行正确政绩观是推动高质量发展的必然要求。推动实现高质量发展，是以习近平同志为核心的党中央科学把握国内外发展大势和我国发展的阶段性特征作出的重大战略决策。随着中国特色社会主义进入新时代，我国经济发展也进入了新时代。新时代我国经济发展的特征，就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。我国社会主要矛盾发生了重大变化，解决我国社会的主要矛盾，必须推动高质量发展。这要求我们在重视量的合理增长的同时，更加注重质的提升。更明确地说，高质量发展，就是从“有没有”转向“好不好”。树立和践行正确政绩观，要求我们牢牢把握高质量发展的鲜明主题，更好统筹质的有效提升和量的合理增长，始终坚持质量第一、效益优先，推动有质量、有效益、可持续的发展。

树立和践行正确政绩观是完整准确全面贯彻新发展理念的必然要求。树立和践行正确政绩观，要求我们树立正确的发展理念和发展目标导向。习近平总书记指出，发展理念是战略性、纲领性、引领性的东西，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。发展理念搞对了，目标任务就好定了，政策举措跟着也就好定了。在深刻总结实践经验、把握发展规律的基础上，习近平总书记提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，深化了对我国经济发展阶段性特征和规律的认识。树立和践行正确政绩观，要求我们完整准确全面贯彻新发展理念，处理好稳和进、立和破、虚和实、标和本、近和远的关系，始终以创新、协调、绿色、开放、共享的内在统一来把握发展、衡量发展、推动发展。

树立和践行正确政绩观是完成“十五五”规划目标任务的必然要求。“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，是夯实基础、全面发力的关键时期。能否如期实现既定目标任务，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展，很大程度上取决于广大党员、干部能否以正确政绩观为引领，脚踏实地地干事创业。在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育，就是要引导党员、干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署，把中国式现代化蓝图变为美好现实。

记者：坚持高质量发展对各级领导干部的政绩观提出了哪些重要要求？

王玉强：推动高质量发展，明确了检验正确政绩观成效的标准和要求。

首先，要坚持把为民造福作为最大的政绩。我们共产党人干事业、创政绩，为的是造福人民。习近平总书记指出：“高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展”“人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的”。各级领导干部在谋划经济社会发展时，必须始终把人民放在心中最高位置，把造福人民作为根本价值取向，决不能干那些只想讨领导欢心、让群众失望的蠢事。要坚持在发展中保障和改善民生，稳步推进共同富裕，用心用情用力解决群众急难愁盼问题，让现代化成果更多更公平惠及全体人民，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

其次，要坚持一切从实际出发、按客观规律办事。习近平总书记指出：“坚持一切从实际出发，是我们想问题、作决策、办事情的出发点和落脚点。”现实中，有的干部干事热情很高，但缺乏科学精神、求实态度，结果违背了高质量发展的要求，不仅没有出业绩，反而带来一堆问题。这样的教训必须引以为戒。各级领导干部要遵循经济社会发展规律，深入调查研究，加强科学论证，防止拍脑袋决策、拍胸脯蛮干。要根据本地区条件和可能，既全面贯彻新发展理念，又抓住短板弱项来重点推进，不能脱离实际硬干，更不要为了出政绩不顾条件什么都想干，最后什么也干不成。

再次，要坚持弘扬务实作风、出实招求实效。落实高质量发展的各方面要求，需要脚踏实地、求真务实、真抓实干。各级领导干部要把坚决贯彻落实党中央重大决策部署同创造性开展工作结合起来，切忌生搬硬套、上下一般粗。要坚持以实干出政绩，不搞急功近利、弄虚作假那一套，不搞华而不实、投机取巧、数据造假，坚决防止和克服形式主义，切忌搞徒有其表的“形象工程”、劳民伤财的“政绩工程”。

记者：坚持高质量发展要求各级领导干部坚持哪些重要工作导向？

王玉强：当前，一些领导干部思想上认识还不到位，能力上还不适应高质量发展要求，已经成为制约高质量发展的重要因素。在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育，就是教育引导广大党员、干部端正工作导向，把握好推动高质量发展的正确方向。

要坚持系统观念和全局意识。习近平总书记指出：“高质量发展不只是一个经济要求，而是对经济社会发展方方面面的总要求；不是只对经济发达地区的要求，而是所有地区发展都必须贯彻的要求；不是一时一事的要求，而是必须长期坚持的要求。”各级领导干部要对“国之大者”心中有数，切实增强大局意识、战略意识，做到统筹兼顾、系统谋划、整体推进。要善于算大账、总账、长远账，善于把地区和部门的工作融入党和国家事业大棋局，做到既为一域争光、更为全局添彩。

坚持抓显绩和抓潜绩相统一。习近平总书记指出：“政绩既体现在抓发展上，也体现在惠民生、保稳定上；既体现在即期见效的显绩上，也体现在打基础、增后劲、利长远的潜绩上；既体现在解决现实矛盾上，也体现在解决历史遗留问题上。”领导干部要有功成不必在我、功成必定有我的思想境界，消除政绩冲动，甘于做铺垫性的工作、甘于抓未成之事，确保一张蓝图绘到底。

坚持统筹发展和安全。发展和安全是一体之两翼、驱动之双轮，必须坚持发展和安全并重。树立和践行正确政绩观，要求各级领导干部坚持在发展中固安全，在安全中谋发展，自觉把发展和安全统一起来，推动实现高质量发展和高水平安全的良性互动，以新安全格局保障新发展格局。

坚持破立并举、先立后破。推动高质量发展，必须着力破除制约高质量发展的体制机制障碍，努力在重点领域和关键环节取得新突破。各级领导干部既要大胆试、大胆闯，又要稳扎稳打、循序渐进，把该立的积极主动立起来，该破的在立的基础上及时破，在破立统一中实现改革蹄疾步稳。这也是树立和践行正确政绩观的重要体现。

此外，树立和践行正确政绩观，还要求完善推动高质量发展的政绩考核评价办法，发挥好指挥棒作用，切实形成正确工作导向。要完善政绩考核体系，改进考核方法手段，既看发展又看基础，既看显绩又看潜绩，把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容。对搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”，造成严重影响的要严肃问责追责，依纪依法处理。