第589期:“急难愁盼”化解记
发布时间:2026-06-22
来源:四川省纪委监委
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您好,观众朋友,欢迎收看《清廉四川》栏目。
电梯坏了没人修,等一趟要十多分钟——这是达州市一个小区200多户居民的真实烦恼。钱花了、账没见,10万元“救命钱”两年无凭证——这是遂宁市一个村庄集体资金管理的监管盲区。群众身边的“小事”,就是纪检监察机关的“大事”。今天,我们就从这两件事说起,看监督如何化解群众身边的急难愁盼。
【正文】位于达州高新区的蓝润春风屿湖C区,是一个新建小区。然而,这里的200多户居民,却经历了一段“上下为难”的日子。
【采访】小区居民 何军:那段时间,娃娃上学,我们上班,等电梯时间确实有点长,耽误了很长时间在上面。
【采访】小区居民 刘之芬:我们等电梯的时候,还不如走楼梯下来,走楼梯下来的时间还快点。
去年7月,达州高新区纪检监察工委在开展物业领域专项监督时发现,因开发商拖欠电梯公司款项,导致小区每栋楼仅有一部电梯维持运行。早晚出行高峰时段,业主平均等电梯时间超过十分钟。由于问题牵涉开发商、物业公司、电梯公司等多方主体,各方互相推诿,问题停摆了2个多月还未解决。
【采访】达州高新区纪工委党政室负责人 杨小华:民生问题没有“拖”字诀。了解到情况后,我们第一时间以联动协调机制破题,组织区建设和交通运输局、市市场监管局等部门召开推进会,同步约谈物业公司、开发商及电梯公司负责人。
推进会现场,各方意见针锋相对。开发商指责电梯公司以电梯断运作为筹码催讨欠款;电梯公司则反驳,开发商长期拖欠设备款项,他们是“迫不得已”才这么做;物业公司也表示,自己夹在中间左右为难,既没有资金垫付,也没有权限协调,但每天面对的是200多户业主的当面质问和电话投诉。面对僵局,纪检监察工委推动相关职能部门逐个约谈责任方,逐一明确责任边界。经过多轮协调和耐心疏导,各方终于就解决方案达成了一致。
【采访】达州市锦润东创实业有限公司负责人 张录:在属地政府各级部门的帮扶下,我们已主动推进资金的筹集工作,我们公司也承诺,优先安排资金,及时支付电梯单位的欠款,确保电梯的正常运行。
【采访】迅达中国电梯有限公司成都分公司负责人 李泽鑫:我司将严格依照维保合同及行业规范,全面落实电梯的日常维保和定期检修等各项工作职责,不折不扣地履行维保义务,下一步我司将持续压实主体责任,提升维保频次与质量,及时处置设备问题,全力保障小区电梯安全、平稳、合规地运行。
【采访】四川远鸿物业管理有限公司达州分公司负责人 胡川:在高新区各部门的协调督促下,我们物业公司第一时间响应,我们主动搭建沟通平台,向业主实时通报电梯修复进度,缓解业主的焦虑,我们承诺全力做好后续的维保衔接,确保电梯恢复运行后不脱管,服务不掉档,切实保障业主出行的方便。
为确保方案落地,纪检监察工委指派专人全程跟进监督,实时掌握进度、协调疏通堵点。最终,仅用不到一周时间,小区电梯全部恢复运行。面对纪检监察干部回访,住户们连连点赞。
【采访】小区居民 蒋慧菊:马上政府就来解决,解决得很满意。
破解电梯“上下”难问题,是达州市以“3+3+3”工作思路深化物业领域问题整治的一个缩影——抓实党委主体责任、部门行业监管责任、纪检监察监督责任三方面责任,运用综合协调、制度体系、数字化管理三项机制,解决物业服务履约不到位、公共收益管理混乱、维修资金违规挪用三类问题。
事后,达州高新区纪检监察工委还聚焦源头治理,进一步督促区建设和交通运输局完善物业监管制度。
【采访】达州高新区建设和交通运输局局长 廖运河:我们推行物业服务企业信用评价体系,通过服务规范、履约情况、投诉处理等多个维度对物业企业进行量化考核,实施红黄绿“三色牌”公示机制,对物业企业实施“优胜劣汰”。
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电梯通了,居民的心也就顺了。而在另一个地方,一笔“救命钱”的去向,却成了一本糊涂账。遂宁市船山区纪委监委就从一张缺失的凭证入手,揭开了一起挪用村集体资金的案件。
【正文】2025年初,遂宁市船山区永兴镇纪委在开展日常监督检查时,一份两年前的财务记录引起了工作人员的警觉。
【采访】遂宁市船山区永兴镇纪委书记 陈荟竹:工作人员翻阅村级账目时发现,2022年9月有一笔10万元的支出,用途标注为“村民应急医疗款”,但账目后面却没有附带任何发票、收据或者银行转账凭证。
10万元,对于一个村集体来说不是小数目。按照规定,村级集体资金支出必须做到“一事一凭证”,每一笔钱从哪来、到哪去、谁经手、谁审批,都要清清楚楚。而这笔10万元的支出,账面上只有孤零零的一行字。是工作疏忽忘了贴凭证?还是背后另有隐情?带着疑问,镇纪委随即启动核查程序,兵分两路:一路走访有关村干部和村民,了解事情来龙去脉;另一路调取相关医疗档案和银行流水,追踪资金具体流向。
【采访】遂宁市船山区永兴镇长安村党支部副书记 蒋洁:在2022年9月,村委组织了村民清理路边的杂草,有3个人不幸被马蜂蜇伤,有的出现了严重的过敏反应,情况很危急,需要紧急就医。村民大会商议决定过后从村集体资金中拿出10万元作为医疗费用,先垫付起,事后凭票报销。当时我们把钱交给了村副主任吴某具体管理。
原来,这10万元支出是一笔“救命钱”。由于事发突然,村民大会临时商议,决定由村委会先垫资救人,事后凭医院的发票再走正式报销程序。当时,作为分管财务的村干部,村副主任吴某自然成了这笔钱的保管人和支付人。
【采访】遂宁市船山区永兴镇长安村村民 刘中祥:钱交给吴某保管和支付,具体钱怎么用、用了多少、有没有多余的还给村上,我们后面就不知道了,这两年也没见村上把账目公示过。
10万元集体资金,就这样脱离了监管视线。镇纪委在调取医院方面医疗档案后发现,费用清单、缴费凭证等资料清清楚楚地显示:3位村民于2022年10月全部完成治疗、办理出院,花费总计5.1万余元。那么,10万元中应结余4.8万余元,又去哪儿了?工作人员比对吴某个人账户流水后发现,在支付医疗费用后,这些钱被分多次支取。证据锁定后,镇纪委工作人员找到了吴某,进行正式谈话。
【采访】遂宁市船山区永兴镇纪委书记 陈荟竹:经查,在医疗费用结清后,吴某没有及时履行财务报销手续,而是擅自把剩余的4.8万余元用于个人开支,直到镇纪委调查期间,他才分两次将资金归还至村集体账户。最终,吴某受到党内严重警告处分。
村集体资金姓“公”不姓“私”,任何挪用行为都是踩了红线。集中整治以来,遂宁市船山区纪委监委紧盯农村产权交易不规范,虚报冒领、截留私分村集体资金等突出问题,利用数据比对分析、联合专项检查、现场清查核准等方式,从资金流向、资源监管、资产核查等关键点,发现问题线索374件,立案176件,留置18人,给予党纪政务处分146人,挽回经济损失1089万余元,督促职能部门完善制度机制11项。以此为契机,遂宁市船山区创新实施村级集体资产分类管理,规范农村产权交易服务平台,盘活农村闲置资产,促进村集体每年增收4万余元。
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群众反映的痛点在哪里,监督的触角就延伸到哪里。一部电梯的畅通,连接的是200多户居民的日常出行;一笔“救命钱”的归位,守护的是全体村民的集体利益。一个个具体问题的解决,换来的是群众实实在在的获得感;一项项制度机制的完善,筑起的是基层治理的长效屏障。监督向下扎根,民心向上生长。让清风拂过每一个小区、每一个村庄,让公平正义触手可及,让群众感到正风肃纪就在身边、纪检监察就在眼前。
好,观众朋友们,今天的节目就到这里了,我们下周再见。
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