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观众朋友大家好，欢迎收看《清廉四川》栏目。农村集体“三资”，是乡村振兴的家底，是农民群众的共同财富；惠民补贴、涉农项目资金，是党和政府温暖民心的 “及时雨”，是群众的“血汗钱”。基层治理好不好、群众满不满意，关键就看这些资金资产资源管得严不严、用得公不公、晒得透不透。近年来，四川各地纪检监察机关坚持以人民为中心，坚决向基层 “微腐败” 亮剑，把群众的 “钱袋子” 护牢守好，以清风正气护航乡村振兴。

【正文】2024 年7月，简阳市江源镇纪委在日常监督检查中，一份秸秆粉碎还田项目务工补助发放表，引起了工作人员的注意。该镇花朝村2020年实施的秸秆粉碎还田项目，发放务工补助时，普通村民大多只有一千元左右，有几个人却领到了三四千元，金额差距之大，十分反常。

【采访】成都简阳市江源镇纪委副书记 王怡靓 ：第一眼看到台账，我们就觉得不对劲，同样是参与秸秆还田，补助金额相差好几倍，明显不符合常理，我们立刻启动了核查。

顺着异常数据深挖，一个细节让办案人员警觉：领高额补助的，清一色是村干部家属。

【采访】成都简阳市江源镇纪委副书记 王怡靓 ：一开始我们也不敢下结论，但把名单一比对，高额补助全是村干部家属。

江源镇纪委随即走访镇农服中心、镇财政所等部门，调阅项目财务报账资料，真相很快揭开。2020年5月至6月，花朝村组织秸秆粉碎还田，实际支出仅1.13万元。2021年1月，上级按照每亩60元的标准拨付项目补助资金共计4.2万元，结余3.07 万元。时任村党总支书记李某某就把主意打到了项目补助资金上，与时任村委会主任徐某某商议后，虚构村干部亲属参与务工，以发放务工补助为名，将结余资金私分。5 名村干部及相关人员违规分得 3.07万元，李某某和徐某某各分得 0.95万元，其余3名村干部和一名相关人员分别分到0.58万元、0.29万元、0.1万元、0.2万元。

2024年10月，李某某和徐某某受到党内严重警告处分，违纪资金全额退还集体。

【采访】成都简阳市江源镇花朝村村民 冯修文：纪委查得细、查得严，把我们集体的钱追回来了，我们心里踏实了。

在查办该案的过程中，简阳市纪委监委还陆续收到多起反映农村集体资产出租、资源发包、资金使用不规范的问题线索。

【采访】成都简阳市纪委常委、市监委委员 王君华：群众反映集中、问题多发频发，说明这是行业性、领域性问题，必须从个案查处转向系统治理、源头治理。

简阳市纪委监委以群众诉求为切入点，对全市农村集体 “三资” 领域问题开展清仓起底、全面排查，推动监督执纪从 “就案办案” 向 “以案促治” 转变，从 “点上查处” 向 “面上规范” 延伸。

【采访】成都简阳市纪委监委党风政风监督室副主任  扎西根嘎：监督想要走深走实，必须延伸触角、织密网络、科技赋能。简阳市纪委监委坚持监督下沉、力量下沉、手段升级，构建起线下有站点、线上有平台、基层有力量的立体监督体系。

线下，在全市22个镇（街道）农业服务中心全覆盖设立基层产权阳光交易服务站点，确保交易公开、公平、公正。

【采访】成都农交所简阳农村产权交易有限公司总经理 张方：我市基层产权“应进必进、阳光交易”聚焦建体系、搭制度、拓范围、规流程、提效率、增服务、强阵地等关键环节，从源头上杜绝暗箱操作、人情发包、私下交易等乱象，截至目前，全市已完成交易5000余宗，为集体增收节支2800余万元。

线上，依托大数据监督平台，联动农业农村、财政、产权交易等部门，深度归集整合资产资源登记、处置、交易、租金收缴等数据98万余条，通过数据智能碰撞、自动比对、精准筛查，实现对异常信息的一键识别、精准预警，让隐藏在账目中的猫腻、合同里的漏洞、交易中的暗箱操作，无处遁形。

【采访】成都简阳市财政局党组成员、财政投资评审中心主任 巫元生：通过完善制度、规范流程，从源头堵塞监管漏洞，形成靠制度管人、按制度办事、用制度管权的长效机制。

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立足乡村基层，简阳市以科技赋能精准堵漏、筑牢民生防线。而在千里之外的雪域高原，石渠县纪检干部策马巡边，踏遍雪原牧区，让监督扎根高原最末梢。

【正文】石渠县位于青藏高原东南缘的川、青、藏三省区结合部，幅员辽阔、海拔高寒、地广人稀，远牧点散落雪山深处，车辆难至；牧民逐水草迁徙，居住分散、行踪不定，基层监督一度面临 “远、散、难” 三重困境。

【采访】甘孜州石渠县纪委常委 王刚强：石渠面积大、海拔高、路途远，过去监督力量到不了、看不住，惠民资金监管容易出现盲区。

直面难题、主动破局。石渠县纪委监委因地制宜、创新打法，组建22支马背清风队，选聘政治过硬、熟悉藏语、懂民情、肯奉献的干部担任队员，坚持 “哪里车到不了，马蹄就往哪里去；群众在哪里，监督就到哪里”，用脚步丈量草原、用忠诚守护民生，推动基层监督在雪域高原实现无死角、全覆盖。

2025年5月，格孟乡纪委马背清风队在核对惠民资金发放台账时，敏锐地发现该乡某村草补资金申报存在异常：村会计青某的申报人数，竟比户籍底册多出好几个！

【采访】甘孜州石渠县格孟乡马背清风队队员 土降：我们一户一户对，一笔一笔核，发现村会计青某申报人数明显多了，肯定有问题。

深入核查，真相浮出水面：村会计青某，先后以 “妻儿户籍在丈母娘家”“夫妻一户”“个人单独一户” 为由，重复申报草补3 次。面对询问，青某辩称多报资金是为了 “备荒补漏”，还拿出部分补发记录搪塞。

【采访】甘孜州石渠县格孟乡马背清风队队员 土降：他给我们说，他是为了怕以后有人漏报，就多报一点来存起，没想到被查到了。

谎言掩盖不了事实，狡辩经不起证据检验。核查人员出示银行流水、户籍截图、发放明细等铁证，层层追问、步步紧逼。

【采访】甘孜州石渠县格孟乡纪委书记 尔金康珠：我们没有被他的借口迷惑，紧紧抓住资金去向不放，一笔一笔对账，我们最终查实了他侵占公款的事实。

经查，2023至2024年，青某利用职务便利，违规申领草补资金30797.18元，其中25112.18元被挪作个人开支，所谓 “备荒补漏”，不过是其侵占公款的借口。最终，青某受到留党察看 1 年处分，违纪资金全额追缴，雪域草原的民生款得以追回。

【采访】甘孜州石渠县格孟乡人大主席 四郎邓珠：针对此次查处的问题，反映出我们平时监管盯得还不够紧。接下来我们会压实责任，常态化开展排查核实，动态更新人员信息台账，并在养老、低保、救助救济等领域举一反三，完善管控办法，杜绝同类问题再次出现。

惠民资金领域的问题，从来不是孤立个案，而是具有普遍性的突出问题，石渠县纪委监委坚持查处一案、治理一片、规范一方，在全县惠民资金领域开展系统整治、源头治理，打出 “核底数、晒信息、严查处” 组合拳，坚决守护草原上的每一分民生款。

【采访】甘孜州石渠县纪委监委第二纪检监察室主任 向秋拉姆：集中整治工作以来，纪检监察系统通过“马背清风队”、“码上举报”、“监督一点通”等载体共收集群众急难愁盼问题5720条，推动解决5684条，返还群众财物884万余元，以铁腕守护草原民生款。

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民心是最大的政治。基层 “三资” 和惠民资金，连着民心、系着公平、关乎根基。四川各地纪检监察机关将始终坚守为民初心，持续下沉监督力量、创新监督方式、织密监督网络，紧盯群众身边不正之风和腐败问题，以零容忍态度整治基层 “微腐败”，以精准监督守护民生福祉，以系统治理夯实乡村振兴根基，让清风正气充盈巴蜀大地、温暖千家万户。

好，观众朋友，今天的节目就到这了，让我们下周再见。