信访工作，办的是事，解的是心。事不解决，心结打不开；心结不解，事办了群众也难满意。尤其是在民生领域，养老保险、农民工工资、物业管理……桩桩件件，都是群众心头事。

今年，省委将民生领域信访问题集中治理作为一项重大政治任务来抓，纪委主推、部门联动，全面起底、精准排查，一套翻箱底、拔钉子、清旧账“组合拳”，推动问题真查实改，实现“案结、事了、人和”。

截至目前，全省纪检监察机关与信访部门通过建立复杂疑难信访事项共同督促化解机制，已推动解决群众诉求1.3 万件。

上下拧成一股绳 事事不落空

“跑了多少趟，心里都没底。”回忆起投诉的日子，邻水县信访人刘某直摇头。

因为认为一家视力矫正培训机构存在“虚假宣传、培训没效果、违规收费”行为，2025年9月到今年1月，刘某两次向有关部门投诉。可问题像钉子一样扎在原地——工作人员多次约谈机构负责人，现场调解，但双方始终谈不拢。

这场“拉锯战”持续了大半年。就在刘某觉得“没戏了”的时候，今年4月，转机出现。

原来，眼看“老大难”要变成“死疙瘩”，邻水县信访联席会议专班决定由县市场监督管理局包案化解，县纪委监委会同县信访局跟进督办。核查取证后，培训机构的虚假宣传行为被查得明明白白。执法部门对培训机构立案查处，还主动对接县司法局、县人民法院，帮刘某代办维权和法律援助申请手续。

这场信访“拉锯战”之所以能画上句号，关键在于：上下贯通、左右协同，责任层层压实。

今年，四川成立由省纪委监委信访室牵头负责的民生领域信访问题集中治理工作推进组，建立省集中整治办、省集中治理推进组、省信访局、驻省委社会工作部纪检监察组参加的“四方会商”机制。

“通过周碰头、月分析、季通报，深化‘纪检监察 + 信访’联动，不断推动信息共享、线索移送、措施联动、工作闭环，确保集中治理走深走实。”省纪委监委相关负责人说，今年以来，全省民生重点领域信访量、重复信访量同比分别下降 5.04%、5.53%。

以上率下、高位部署、高频调度，集中治理开展以来，聚焦信访问题突出领域，全省各级党政领导干部带头包联包案，一级抓一级、层层抓落实。德阳市坚持包案领导带头下深水，聚焦重点突破，紧盯“4+11”重点整治领域，逐项建立问题台账，明确责任人、化解时限和具体措施，加大积案难案化解力度。

沉下去、盯着办，不搞“一阵风”，而是“钉钉子”。四川在整合力量、一体推进中，确保民生领域信访问题事事有人盯、件件有着落。

靶向攻坚 硬骨头一个一个“啃”

信访积案，往往时间跨度长、利益纠葛深、牵涉部门多，是难啃的“硬骨头”。在峨眉山市，村民黄某某就因修路拆迁补偿问题，几年间反复上访。因他长期在外省务工，电话里说不清，来回跑成本高，怨气越积越深。

这类信访事项，为何难化解？“原因很多，最主要的是时间久、诉求杂、矛盾深，当事人对相关部门给出的解释并不信服。”峨眉山市纪委监委负责人说。

为将问题彻底解决，峨眉山市纪委监委组建专班，通过实地走访、核查取证，把权责关系一一厘清。随后，乡镇主要负责同志带队到省外黄某某务工地，面对面沟通，回应合理诉求，疏导不合理预期，并协调解决其实际生活困难。“诉求回应了、政策讲透了，现在没有后顾之忧了。”黄某某说。

一案突破，带动一类问题解决。针对拆迁引发的信访问题，峨眉山市纪委监委联动信访、自然资源等部门，构建拆迁安置领域信访突出问题“访前源头化解、访中快查快结、访后服务保障”工作机制，一批信访积案得以清零。

靶向攻坚、系统施治，核心就是精准识别、分类施策。四川在集中治理工作中，主动加力加压，在上级信访部门交办的民生领域信访事项基础上，省、市、县共同排查梳理2024年以来重点整治项目和重大民生实事信访问题，建立民生领域信访问题集中治理工作专题事项库，做到“一本台账”化解。

“通过分析研究，我们将5个市（州）、18个县（市、区）作为攻坚重点地区，分类督促。”省纪委监委相关负责人说，聚焦职工养老保险、物业服务、农民土地权益、农民工工资等民生领域信访问题，组建3个省级督导组，将集中治理纳入督导重点，发现问题全部反馈整改。

针对重复访及上级交办的重点信访问题，各地因地制宜，推动案结事了、事心双解。在什邡市，对交办的蔡某信访事项，市纪委监委专班全程嵌入督办，信访专班根据其反映的社保费用不合理问题，牵头协调部门会商，并制定化解方案，算清“明白账”，解开“千千结”。

“以前是自己不了解政策，总感觉被扣多了。现在账算得清清楚楚，我对相关部门的处理结果很满意。”蔡某表示。

一线接访 烦心事家门口就解决

“以前反映问题，先走山路、再赶班车。村里大多是老年人，腿脚不好，很不便。现在‘摩托队’直接上门，方便多了。”在自贡市荣县，靠着一支“纪检摩托小分队”，保华镇冯家塘村村民吴婆婆经历了从“不便”到“方便”的转变。

此前，吴婆婆往返十几里山路，到镇纪委上访反映“有些不该领养老保险的人还在领”，镇纪委书记李鸿志随即到村核查，发现问题反映属实，于是督促镇便民服务中心全面排查类似问题、追回资金。

问题解决后，镇纪委并未止步。针对山区交通不便的实际，保华镇纪委创新接访方式、主动吸附问题，整合镇村纪检干部和包村干部力量，组建全市首支“纪检摩托小分队”，对全镇60余名享受养老待遇人员逐一上门走访，并联合县社保中心摸清养老保险待遇领取资格认证流程、堵塞监管漏洞。

一些初次信访之所以会拖成重复信访，不少问题出在“源头”——没有第一时间有效回应群众诉求。把信访处置关口前移，正是四川聚力解决民生信访问题的关键一招。

今年，四川更加注重源头治理，把功夫下在事前。19名省领导针对重点民生信访问题，一线接访群众33批35人次，带动全省各级党政领导干部接访下访3013次，接待群众3312批次、6746人次，包联化解信访事项1800余件。

全省基层纷纷根据实际探索信访问题源头治理新路径。巴中市巴州区把办公桌搬到群众家门口，用“剥茧抽丝法”精准梳理问题，推“换位思考法”将心比心，推动情理交融解开群众心结。

今年4月，巴州区大茅坪镇得阳村22名村民信访举报村干部拒付务工工资。接报后，镇纪委立即组建工作组进村入户开展核查。问题很快查实，该村两名违纪常职干部被立案审查调查，拖欠的务工工资全额发放到22名村民手中。

从“摩托队”到“瞭望哨”，从“线下跑”到“线上通”，四川持续发力、久久为功，让群众烦心事不上交、不积压，真正把信访问题化解在基层、把矛盾纠纷消弭于萌芽。