第592期:监督触角到末梢

发布时间:2026-06-29

来源:四川省纪委监委

点击量:57

主持人:

您好,观众朋友,欢迎收看《清廉四川》栏目。

土地撂荒,地界没了,想种地却分不清哪块是自己的田——这是南充市营山县一些农户们曾遭遇的烦心事。受灾群众的救助金,刚到手就被村干部以“支持集体发展”为由收了回去——这是巴中市恩阳区一些村民的揪心遭遇。群众身边的“急难愁盼”,就是纪检监察机关的“履职清单”。今天,我们从田间地头走到农家院落,看监督如何守护农民的“命根子”、追回群众的“救助款”。

【正文】土地是农民赖以生存的根本,靠地吃饭是农民最朴实的生活方式。在南充市营山县渌井镇新民社区7组,绿油油的水稻苗随风摇曳,长势喜人。连片的稻田泛起层层碧浪,田地间生机勃勃。可在不久前,这80余亩土地还是另一番荒芜景象。

【采访】南充市营山县渌井镇纪委副书记 李欢:我们在开展耕地保护专项监督检查时,发现新民社区存在撂荒地图斑, 该社区群众也反映流转土地产业终止后,存在难耕种的问题。

镇纪委通过实地走访了解到,原来,几年前,新民社区以集体名义将这80余亩土地,流转给了一名承包商发展种植业。村民们满心盼着能增收,可谁也没想到,承包商经营不善,竟然一走了之。不仅土地租金没了影,原本齐整的农田也因为长期无人管护,变得杂草丛生、沟渠堵塞。

【采访】南充市营山县渌井镇新民社区党委书记 张波:以往农村耕地多是以田埂、界石等标志作为分界标识,但是大规模土地平整作业后,这些标志都没有了,地界也分不清了,老百姓也没法准确划分,再加上村里基本都是老年人,要想组织大家自己把土地恢复起来,还是很困难。

面对这“想种种不了,不种又可惜”的局面,农户们的肚子里也是道不完的苦水。

【采访】南充市营山县渌井镇新民社区村民 唐先照:老板说跑就跑,土地也不给我们恢复,要不是年纪大了,我自己就扛个锄头去把地刨出来.......

【采访】南充市营山县渌井镇新民社区村民 唐泽民:大家看到土地这么荒起,你想种点自己吃的蔬菜,现在都不晓得哪块地是哪个的了。

【采访】南充市营山县渌井镇新民社区村民 尹和平:想种种不到,到处是杂草,不种呢又可惜了。

一边是亟待重整的80亩耕地,一边是劳动能力有限、力不从心的老人,土地复垦,成了群众最迫切的诉求。渌井镇纪委立即将这一情况纳入“有事找纪检”工作台账,监督推动落实,同时向镇党委作了专题汇报,向镇级职能部门发出工作提示,推动将新民社区7组80亩土地复垦列为镇级重点民生实事。

【采访】南充市营山县渌井镇纪委书记 齐彬宇:我们督促镇农业服务中心制定复垦方案,同时把监督嵌入每一个环节,从施工进场、进度质量到环境保护,都明确责任人和完成时限。对于群众特别关注的土地边界问题,镇纪委联合镇农业服务中心、村组干部、村民代表,依据土地确权证和原始计税凭证等资料,通过现场指认、拉线打桩、村民小组会议确定等方式,重新标定每块地的边界,有力保障复垦工作高质高效推进。

在镇纪委的监督推动下,各部门迅速行动起来。方案定了,镇农业中心承担起了复垦工作技术指导和施工组织的重任。村委会全力协助,组织村民配合施工、协调边界纠纷,确保复垦工作顺利落地。

【采访】南充市营山县渌井镇农业服务中心主任 蒋卓辰:我们第一时间组织技术人员到现场进行了勘测,并制定了详细的复垦计划。按照“先清表、再深翻、后平整”的步骤,调用了挖掘机、旋耕机等机械进行作业,同时协调了种子、化肥等农资供应,确保复垦一片、耕种一片。整个过程我们用了不到一个月的时间,80亩土地全部达到了耕种标准。

随着机械进场,一簇簇杂乱的荒草被连片铲除,一条条沟渠被清理疏通,模糊的地界被重新划定。看着曾经闲置、撂荒的土地一天天平整、松软,村民们终于眉头舒展。复垦完成后,播种、施肥等耕种作业第一时间铺开,这片“沉睡”的土地重焕生机。

【采访】南充市营山县渌井镇新民社区村民 唐先照:现在地也回来了,界线也划清楚了,我们又种上小麦和水稻,看到心里也很踏实。

【采访】南充市营山县渌井镇新民社区村民 唐泽民:我们自己种地种得很踏实,想荒起看到不舒服,现在种起来自己吃到很踏实,种蔬菜都感到高兴。

解困复垦暖了群众的心,而监督的脚步并未停歇。近年来,营山县纪委监委紧盯农村集体“三资”、高标准农田建设等强化监督,通过“室组地”协同贯通、交叉检查、数字化监督等手段,及时发现并推动属地乡镇(街道)、职能部门整改问题2215个,完善制度149项,同时,动真碰硬查处各类不正之风和腐败问题,给予党纪政务处分232人,挽回经济损失400余万元,切实维护了群众合法权益。

主持人:

80亩荒地变良田,划清的不仅是土地的边界,更是干群之间的信任线。当监督的脚步从田间地头,走进了农家院落,一笔本该雪中送炭的救助金,为何被违规收回?纪委又是如何帮群众讨回公道的?我们接着往下看。

【同期声】巴中市恩阳区茶坝镇纪委书记 张立:陈大爷,上次退给您的救助资金,到位了没有?

【同期声】巴中市恩阳区茶坝镇三石村村民 陈光西:到了到了,到了位了。

【正文】盛夏时节,巴中市恩阳区茶坝镇三石村,镇纪委干部来到村民陈大爷家中回访,核实冬春临时生活困难救助资金的退还情况。去年冬天,78岁的陈大爷家中因灾收入锐减,在今年初领到了一笔救助金,然而,这笔钱才刚拿到手,就被村干部违规收回。如今,这笔钱全额返还,老人脸上露出了满意的笑容。

【采访】巴中市恩阳区茶坝镇三石村村民 陈光西:以前我们以为这个钱要不回来了,现在纪委下来给我们撑腰,现在钱也到了位了,表示高兴,谢谢你们。

在三石村,和陈大爷有同样遭遇的还有14户村民。几个月前,恩阳区纪委监委在开展日常监督检查时发现,这15户受灾农户在申请到了冬春临时生活困难救助资金后,被村支书陈某以“支持村集体经济发展”为由,将钱部分收回。

【采访】巴中市恩阳区茶坝镇三石村村民 陈雄:当时村上说集体要用,我们也不好拒绝,我领了390元,村上交了130回去,什么凭证也没有,心里不安逸,但也没办法。

【采访】巴中市恩阳区茶坝镇三石村村民 陈光毫:当时是打到卡上的,领了冬春救助1800(元),退了120元钱。

接到线索后,恩阳区纪委监委随即启动“室组地”联动机制,由区第四纪检监察室牵头,组织驻区民政局纪检监察组和茶坝镇纪委迅速开展核查。核查组兵分两路:一组入户走访15户受灾农户,逐户核实每户被收回的资金数额;另一组前往镇财政所、民政办,调取资金拨付原始凭证。

【采访】巴中市恩阳区茶坝镇纪委书记 张立:我们把经核实后的农户被收回金额汇总表和村里的记录放在一起,逐一比对。发现农户实际被收回的总金额是7900元,但村账面上却没有任何反映,也就是说这笔钱既没有以“村级收入”入账,也没有任何的支出记录。

那么,这笔钱到底去了哪儿?面对核查,村支书陈某起初一口咬定,所有钱款全都用于了村集体事务。但核查组通过逐笔核查、多方交叉印证,彻底查清了资金流向,发现其中5247元被用于村集体经济发展临时用工、建产业路占地补偿等开支,另外2653元则被陈某私自截留,用作个人支出。在确凿证据面前,谎言不攻自破。

【采访】巴中市恩阳区茶坝镇纪委书记 张立:陈某后来承认,救助资金下发到位之后,他临时起意,安排社长将这笔资金违规收回,并由他一人单独保管。这笔钱具体支出多少、剩余多少,村里其他干部一概不知情,资金完全脱离了集体监管。

冬春临时生活困难救助资金,是专项拨付给受灾困难农户的帮扶资金,有着明确发放对象与使用用途,任何单位和个人都无权以任何理由擅自截留、收回。即便将资金挪作村集体公用,也已然违反资金管理规定;陈某私自截留款项用于个人开支,违纪性质更为恶劣,受到党内警告处分。

与此同时,镇纪委联合镇财政所,逐一核对农户信息,并通过现金发放或打卡转账方式,将追回的7900元救助金足额返还给了所有农户。回访中,纪检监察干部逐一核对到账情况,确保每一分钱都回到群众手中。

【采访】巴中市恩阳区纪委监委驻区政府办纪检监察组组长 罗治军:群众利益无小事。今年以来,恩阳区通过召开退赔会、上门兑付及打卡转账等方式,将涉案财物、土地租金、劳务报酬以及集体分红等群众资金4776万元,应返尽返、应兑尽兑,群众获得感进一步增强。

主持人:

2026年,中央纪委国家监委明确提出“超常奋进”“背水一战”,聚焦农村集体“三资”管理、医保基金管理、养老服务、高标准农田建设等重点领域,严查“蝇贪蚁腐”,深化民生领域信访治理,确保群众可感可及。当下,四川各级纪检监察机关正以超常的韧劲和决心,让监督触角延伸到底、把治理链条拧紧压实,推动基层善治取得更大实效。监督向下扎根,民心向上生长。这正是“急难愁盼”化解后最朴素的回答。

好的,观众朋友们,今天的节目就是这样了,咱们下周再见。

主办:中共自贡市纪委 自贡市监察委员会        地址:自流井区汇兴路229号        邮编:643000         信访举报电话:12388
网站联系电话:0813-2212832        蜀ICP备17024200号-1         川公网安备51030002000248号        技术支持:自贡融合传媒有限公司