主持人：

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基层小微权力连着千家万户，群众的一分一厘都是民生关切。一些看似不起眼的代办事项、小额收费，一旦监管缺位，就很有可能滋生“微腐败”。在遂宁市大英县盐井街道宝石岩村，不少农户在新建房屋时，把建房意外保险费统一缴纳给了街道工作人员，请其帮忙购买保险，事后却迟迟拿不到保单。群众一句不经意的抱怨，揭开了背后的违纪案件。

【正文】2025年6月，遂宁市大英县纪委监委常态化开展基层走访，在来到盐井街道宝石岩村时，多位建房农户不约而同反映了同一件怪事。

【同期声】遂宁市大英县盐井街道宝石岩村村民 刘大爷：建房的审批手续都办完了，保险费也缴了，但是就是没有拿到保单。

【同期声】遂宁市大英县盐井街道宝石岩村村民 钟大爷：就是交给张某的，都交了好久了。

保费缴了，保单却杳无音讯。这条群众随口说出的线索，引起了走访干部高度警觉。

【采访】遂宁市大英县盐井街道党工委委员 纪工委书记 吴艳：按照相关规定，农户缴纳保费后，保险公司应当及时出具保单。还有就是为什么要把钱交给张某，这样的反常情况，背后极有可能隐藏问题。

事情的关键人物张某，是盐井街道办事处的一名基层公职人员，负责农村建房宅基地审批和建房审核等工作。不少建房农户提起他，都称赞他热心务实。农户办理宅基地建房审批时，张某曾主动提出，可以统一代为收缴建房意外保险费，村民不用来回跑。

【采访】遂宁市大英县盐井街道党工委委员 纪工委书记 吴艳：面对干部主动帮忙，村民十分信任。但是大部分农户缴费后没有主动索要凭证，少数人仅仅拿到一张简易手写收据。农村群众维权意识薄弱，很长一段时间里，大家都没有过多的怀疑。

大英县纪委监委工作人员第一时间找到张某核实情况。面对询问，张某言辞含糊、前后矛盾，对于究竟为多少农户购买保险，始终无法清晰作答。种种迹象表明，事情绝非 “忘记交付保单” 那么简单。

【采访】遂宁市大英县纪委监委第七纪检监察室副主任 刘宇：我们迅速对这条线索深度研判，决定全面深挖彻查，一方面梳理自2020年张某负责农村宅基地建房审批以来，所有经手农户名单、建房审批档案；另一方面扩大走访范围，逐户核实保费缴纳情况，固定证据。

察觉到调查不断深入，张某内心十分恐慌，开始想方设法掩盖违纪事实。他努力回忆曾经收取保费的农户名单，主动找到有印象的16户农户退还保险费共计1.2万余元，又自掏腰包拿出4800元交到保险公司，试图补办保单，制造已经履行代办义务的假象。随后，他主动到县纪委监委交代了截留部分保险费的事实。

【采访】遂宁市大英县纪委监委第七纪检监察室副主任 刘宇：在张某的盘算中，这是一套天衣无缝的补救方案。他想的是，只要建房期间不发生安全事故，农户就不会主动核查保单；就算事情败露，及时退钱也能息事宁人，组织也就不会追责。

然而，当完整的建房审批台账、农户缴费记录、走访笔录一一摆在面前，张某的侥幸幻想彻底破灭。核查证实，除了他事后补救退款、补缴的部分，还有93户农户、共计5.1万余元保险费被其私自占用。

【采访】遂宁市大英县纪委监委第七纪检监察室副主任 刘宇：经查，2020年以来，张某在承担农村宅基地建房审批工作期间，利用职务便利，以代办保险为名，先后代收109户农户建房意外保险费，总额6.3万余元。这笔本该上交保险公司、保障建房群众安全的钱款，他根本没有用于投保，全部截留、据为己有。

2026年3月，张某因违反群众纪律，受到留党察看两年、政务撤职处分，截留保费被全额追缴，逐一退还到农户手中。

该案办结后，大英县纪委监委启动 “室组地” 联动办案机制，在全县10个乡镇，针对近三年农村建房意外保险开展拉网式专项排查。专项整治期间，共对18人立案审查调查，给予17人党纪政务处分，6人被组织处理，累计挽回经济损失43万余元。

【采访】遂宁市大英县纪委副书记、县监委副主任 张航波：针对案件暴露的制度短板，县纪委监委制发12份纪检监察建议书，督促县农业农村局、县自然资源和规划局强化乡镇宅基地审批、农房建设全流程监督指导。同时，推动各乡镇建立农村建房保险双向确认、双线存档信息共享机制。明确刚性要求，严禁干部代收群众资金存入私人账户、严禁私设小金库，规范资金收付流程，实现缴费、投保、出单全程留痕。

主持人：

基层干部手中的小微权力，承载着群众沉甸甸的信任。而在成都市锦江区牛市口街道，一社区干部更是打着“方便办公、服务集体”的幌子，私自挪用养老专项资金，让老人的“暖心钱”沦为了社区的“装修款”。

【正文】2025年11月，成都市锦江区纪委监委聚焦民生领域腐败和作风问题，开展养老服务领域专项督查，发现牛市口街道一社区违规挪用养老专项资金的案件线索。

【采访】成都市锦江区纪委第三纪检监察室工作人员 付强：2019年10月，按照原牛市口街道安排，某社区启动了日间照料中心建设工作，通过公开对接、择优筛选，与成都市某社会工作服务中心达成合作，签订建设运营协议，由第三方机构全权负责照料中心的设计改造、设施配套和后期运营管理。

正当养老惠民项目稳步筹备之际，一次办公场地的搬迁，却为后续资金的违规挪用埋下了隐患。2019年，原牛市口街道、莲心街道及龙舟路街道部分调整合并为现牛市口街道，该社区整体办公地址随之搬迁，但新搬迁的办公场所因长期闲置、无人打理，改造迫在眉睫。由于当时社区资金吃紧，改造需求一时无法得到满足。

【采访】成都市锦江区纪委第三纪检监察室工作人员 付强：该社区时任党委书记程某没有坚守民生资金使用底线，反而滋生了投机取巧的想法，把主意打到了日间照料中心建设补贴上。

为了规避责任，程某打起了用集体决策掩盖违规操作的算盘。他召集社区“两委”班子成员商议，以改善办公条件为由，提出了将日间照料中心养老建设补贴，用于新办公场地装修、办公设备购置的想法。

【采访】成都市锦江区纪委监委第三纪检监察室主任 王翔：由于原社区班子成员纪律意识普遍薄弱，对专项资金管理规定不熟悉、不重视，所有人都默认同意该方案。随后，社区“两委”召开会议，通过“三重一大”决策程序，将养老项目建设与社区办公改造违规捆绑，形成集体决策记录，为后续违规用钱披上“合规外衣”。

集体决策落地后，社区居委会时任主任王某主动对接合作的社会工作服务中心，要求其在完成日间照料中心基础建设的同时，一并承接社区新办公区域的墙面翻新、空调新装、办公桌椅采购等非养老改造工程。双方约定，社区办公设备采购等费用纳入日间照料中心建设费用中，统一打包结算、合并开票。

【采访】成都市锦江区纪委监委第三纪检监察室主任 王翔：2021年2月，牛市口街道将日间照料中心一次性建设补贴拨付至社区账户。资金到账后，该社区立即启动结算工作，一次性支付工程款277900元。

本该惠及辖区老年群体的养老惠民资金，就这样部分沦为了社区改善办公条件的“专用经费”。

2025年11月，程某因违反财经纪律，违规决策挪用民生专项资金，侵害群众利益，受到党内警告处分。

【采访】成都市锦江区纪委监委党风政风监督室副主任 钱程：之前职能部门监管存在漏洞，重审批拨付、轻过程监管，重项目落地、轻实效核验，导致部分社区人员钻制度空子、打政策擦边球。通过今年的专项整治，我们全面排查隐患，整治了一批养老领域乱象问题。

针对暴露出的问题短板，锦江区纪委监委推动辖区各街道以案为鉴，立足实际开展整改，如牛市口街道建立“三张清单”，精准归集养老领域个性化、差异化诉求，统筹整合“小牛哥·先锋车手”志愿服务队等基层服务力量，与辖区空巢老人结对，常态化开展“爱心跑腿”“爱心陪伴”等志愿服务，推动养老志愿服务常态化、精准化落地。

今年专项整治期间，锦江区累计立案18件，清退84名违规享受惠老补贴人员，追回违规资金6.34万元；主动补齐民生短板，为4名漏享政策的老人补发高龄津贴0.61万元；从严查处1家上门服务造假的养老服务商，追回违规资金20余万元，并将其纳入了行业黑名单。

【采访】成都市锦江区纪委监委党风政风监督室副主任 钱程：同时，推动在全区开展养老服务领域安全隐患、流程不规范、补贴乱发放等问题排查整改行动，发现并整改问题264个，完善6项行业监管制度；并常态化开展警示教育和行业培训，从思想、制度、监管等多维度筑牢防线。

主持人：

权力虽小，却连着党的形象。事情虽微，却关乎百姓信任。基层干部直面群众的柴米油盐、安危冷暖，绝不能因“事小”而破纪，更不能以“事小”为由漠视群众急难愁盼，必须时刻绷紧纪律之弦，让敬畏刻在心头。只有把每一分惠民资金都精准滴灌到最需要的地方，把每一项惠民举措都实实在在转化为群众的获得感，才能不负初心、不负人民。

感谢收看今天的节目，让我们下周再见。