主持人：

您好，观众朋友，欢迎收看《清廉四川》栏目。

出门赶集、进城办事，来回步行得一两个小时——这是此前很长一段时间里，德阳市旌阳区柏隆镇不少老年人居家出行的日常。原有民营校车停运后，镇里的孩子上学需每天步行五公里以上或全靠家长接送。“出行难”，成了当地群众的一块心病。群众的急难愁盼在哪里，纪检监察的监督就延伸到哪里。今天，我们从一条乡村公交线路的诞生说起，看监督如何打通城乡交通的“最后一公里”。

【采访】德阳市旌阳区柏隆镇居民 曾兴建：我们这里大概是4公里半，我们现在走路要1个小时20分钟才到 。

【采访】德阳市旌阳区柏隆镇居民 杨勇：要走街上去，都要喊车，喊车价钱又贵，又不安全。

【正文】德阳市旌阳区柏隆镇纪委干部在入户走访、坝坝会和“逢场天”接访时，这类“出行难”的声音时常被提及。镇纪委随即将其纳入重点监督事项，开展实地走访。经深入走访了解，该镇下辖六村一社区，却只有不到一半的区域实现了公交车通行。

【采访】德阳市旌阳区柏隆镇纪委工作人员 张洪岩：群众的期盼就是行动的方向。柏隆镇将群众诉求详细梳理后，专题向区、市两级相关部门进行了汇报，得到了支持。

【采访】德阳市旌阳区纪委监委党风政风监督室主任 张潇月：接到柏隆镇纪委报送的群众诉求后，区纪委监委主动对接市纪委监委和市交通运输局等部门，推动问题提级办理、统筹解决、全程跟进。

收到汇报后，德阳市纪委监委、市交通运输局等部门立即开展统筹协调。但协调会一开始就遇到了“硬骨头”。原来，当地大部分区域没有开通公交路线，是受经济效益、实际运营等多方面的客观因素制约。

【采访】德阳裕兴公共交通有限责任公司党委委员、副总经理 朱柱：德阳公交是公益性，政府对低票价和政府指令性任务给予财政补贴。如果线路开到人少的村，大多数时间都没有几位乘客，必然会带来亏损。

【采访】德阳市交通运输局公共管理科科长 李丽：农村公路的设计标准和城市公交的运行标准之间有差距，部分路段路面狭窄，会车调头确实有困难。

一边是群众迫切的出行需求，一边是现实存在的客观条件限制。群众诉求到底能不能落地？“村村通”究竟能不能通？

面对矛盾，市、区、镇三级纪检组织没有打退堂鼓。德阳市纪委监委督促市交通运输局等部门多次召开专题推进会，把各方的责任理清楚，由市交通运输局牵头履行监管责任、落实公交便民补贴政策；旌阳区交通运输局结合本地实际，指导优化农村客运线路；柏隆镇政府经济发展办公室负责具体推进，把站点设置和线路安排做到群众心坎上。

【采访】德阳市纪委监委第二纪检监察室主任 派驻市住建局纪检监察组组长 支运高：纪检部门组织市、区两级交通、交管部门及公交公司，先后7次深入沿线行政村实地勘踏，逐段查看道路通行条件、逐点研究线路规划和站点布局，一一破解之前存在的客观条件制约。

经过多轮专题研究、实地调研和反复论证，各方逐步凝聚共识。线路走向和站点布局方案经过数次优化后，最终成功获批新增一条公交线路，有效打通了城乡交通衔接通道。

【采访】德阳裕兴公共交通有限责任公司党委委员、副总经理 朱柱：经7次实地踏勘、多轮优化，最终敲定了柏隆镇703路环线公交线路。整条线路在确保安全的前提下，站点设在了村口、学校、集市等高频出行点，实现了“出门即候车、下车即达”，同时线路结合学生上下学、村民赶集就医等高峰科学调配了班次，解决了学生接送难、村民出行不便的痛点，惠及200余名学生、8000余名沿线村民。

从群众走得远、出行难到出门有车坐、抬脚能上车，这份变化来得并不容易。群众反映问题后，市、区、镇三级联动统筹推动解决，再通过走访回访巩固成效，旌阳区以监督推动民生问题落地落实的全过程，正是“有事找纪检、解决靠组织”工作机制发挥作用的生动体现。今年以来，全区共收集群众诉求11418件，已解决10858件。

【采访】德阳市旌阳区柏隆镇居民 鲁巧燕：给我们柏隆老百姓造了福的，以后学生上下学也方便，老年人上街也方便，我最想表达的就是，给我们各级党委政府、各级主管部门，点个赞。

主持人：

群众的急难愁盼，有的写在路上，有的则藏在账里。在凉山州西昌市大兴乡，一名村党总支副书记突然“人间蒸发”。随之“失踪”的，还有二十多万元本属于村集体的征地补偿款。

【正文】2025年初，西昌市大兴乡纪委接到群众反映，新民村党总支副书记庞荣昌“失联”了！

【采访】凉山州西昌市大兴乡纪委书记 鲁正贵：接到群众反映后，我们找到村书记了解情况。他说庞荣昌请了一个月的病假，但请假时间到了，人还没回来，电话也打不通。旁边有个人说了一句话，把我们几个人都愣住了，他说庞荣昌喜欢赌博，欠了不少外债，还欠着村集体二十多万，会不会跑路了！

大兴乡纪委立即将相关情况上报西昌市纪委监委。西昌市纪委监委一边请公安机关协助查找庞荣昌的行踪，一边启动“室组地”联动机制，从账目入手展开核查。很快，一个易地扶贫搬迁项目映入了眼帘。

【采访】凉山州西昌市纪委监委第四纪检监察室主任 周朝聪：我们在梳理村集体账目时发现，有一笔二十多万的征地补偿款，还没有进入村集体账户。

时间回到2019年5月。昭觉县原玛增依乌乡阿力洛村因实施易地扶贫搬迁项目，向大兴乡新民村征用了部分集体土地，用于建设易地扶贫搬迁安置点。时任新民村村委会主任庞荣昌代表村里签订了协议，约定土地补偿费19.25万元，另口头约定青苗补偿费4.4万元，总计23.65万元。

【采访】凉山州西昌市纪委监委第四纪检监察室主任 周朝聪：2019年9月4日，阿力洛村通过银行转账，向庞荣昌个人转了23.65万元。收到钱后第五天，庞荣昌通过银行转账方式，向大兴乡农业服务中心转了19.25万元。

随后，庞荣昌就将回执单拍照发到了村上的微信工作群。可让他没想到的是，自己在转账时把收款账户名写错了，导致当天下午，这笔钱就被原路退回到了他的银行卡里。看着到账短信，庞荣昌打着回执单已经拍照留档的算盘，将这笔钱用于了个人赌博，很快挥霍一空。而在另一边，相关村干部发现钱迟迟未到账，多次催促庞荣昌还款，却始终没有结果，事情就这样一拖再拖。

【采访】凉山州西昌市大兴乡新民村党总支副书记 张伟：我们想到他毕竟是村干部，大家抬头不见低头见的，也没必要撕破脸。

纪检监察干部在走访中，几户自主搬迁户又道出了性质更为恶劣的一件事。2019年7月，庞荣昌参与征用集体土地实地测量，发现4户自主搬迁户私自占用了共计约1000平米的集体土地用于修建房屋。作为村干部，他本该及时制止、上报处理，然而庞荣昌却提出了另一个解决“办法”。

【采访】凉山州西昌市大兴乡新民村自主搬迁户 阿呷日助：（他说）我们每家要交1万块钱，要不交这1万块钱的话，村上（要）找我们麻烦。

村民们出于对村干部的信任，将共计4万元交给了庞荣昌。拿到钱后，他再一次将钱全部投入了赌博。调查还发现，庞荣昌在担任新民村村民委员会主任期间，利用职务便利，在项目协调、工程进场等方面为他人提供帮助，多次收受好处费，累计金额达数万元。

2025年8月，庞荣昌受到开除党籍处分。2026年2月，庞荣昌因犯职务侵占罪、非国家工作人员受贿罪，被判处有期徒刑一年零四个月，并处罚金人民币20万元。

【同期声】凉山州西昌市大兴乡新民村原党总支副书记 庞荣昌：我感到特别的后悔，第一，对不起组织对我多年的培养，第二，确实我们新民村2000 多个村民，不管是选村文书还是选村主任，那是一票一票选出来的，对不起他们对我的信任。

庞荣昌案暴露出部分村（社区）“三资”管理不规范、监管缺位等突出问题。西昌市以此为切入点，持续深化农村集体“三资”管理突出问题整治，全面推行“农小云”大数据平台，推动集体资产动态台账线上更新、交易全程留痕，有效破解账实不符、数据“两张皮”等长期难题；同时配套完善财务管理、收益分配等制度，依托平台实现财务收支线上公开，群众可随时查询。截至目前，全市累计录入集体资产9100余宗，资产总额达45.86亿元。

【采访】凉山州西昌市监委委员 黄凯：通过群众身边不正之风和腐败问题集中整治，我们对全市农村集体“三资”底数进行了全面清查，资产管理更加规范，资金使用全程留痕，群众随时随地都能查询监督，用制度管权、用平台管事，有效堵住了“微权力”寻租的空间。

主持人：

一条路，连接的是村与城，更是党心与民心；一套制度，管住的是账与权，更是公平与正义。四川各级纪检监察机关正以超常的韧劲和决心，一个领域一个领域治、一件小事一件小事抓，让监督的触角延伸到每一个村社、每一笔账目，把群众身边的急难愁盼一件一件办成、办实、办好，让群众切切实实感受到公平正义就在身边。

好的，观众朋友们，今天的节目就是这样，咱们下周再见。