主持人：

观众朋友们，大家好，欢迎收看《清廉四川》栏目。

重大工程项目落地、民生公共服务保障，一头连着经济社会高质量发展大局，一头连着千家万户百姓冷暖。过去，部分风险藏在项目现场、隐在日常收费里，如果监督滞后，就容易滋生微腐败，损害群众利益，拖累项目推进。全省各地纪检监察机关坚持靠前监督，把监督力量下沉到工地一线、乡镇社区，紧盯重大项目建设与民生服务领域，既护航重大战略落地见效，又解决群众身边急难愁盼。

【正文】甘孜巴塘顶贡崩草原，平均海拔4000米，广袤的高原之上，218万块光伏板连绵铺开，如同一片蓝色海洋。华电巴塘中咱光伏项目，作为金沙江上游清洁能源基地先导、国家重点工程，正在这片雪域高原加速建设。项目建设初期，高原偏远地域存在不少现实难题，网络不畅、物资运输受阻，一度成为制约工程推进的“卡脖子”难题。

【采访】华电金上（甘孜）电力开发有限公司技术部副主任 付文宇：企业抱着试一试的心态，把现实困难反映到巴塘县纪委监委。

接到诉求，当地纪委监委迅速启动“接诉即办”响应机制，督促协调经信、移动等相关部门厘清责任、明确办理时限。不到三天时间，一条临时网络专线就架设到项目施工现场。

【采访】华电金上（甘孜）电力开发有限公司党委书记赵启道：高原条件艰苦，很多难题单靠企业自身很难快速破解，纪委监委这种督战模式，实实在在帮我们解决火烧眉毛的现实难题，保障项目顺利往前推进。

【采访】甘孜州巴塘县纪委监委工作人员 姜光鹏：项目总占地约2.5万亩，大片牧区草场需要临时征占用，涉及草场补偿、土地核定、群众务工就业，叠加高原生态环境脆弱不可逆的现实条件，工程建设面临多重考验。

既要实现“当年开工、当年投产”的建设目标，又要守护好高原绿水青山，更要保障牧区群众切身利益。巴塘县纪委监委选择把监督阵地直接前移到项目施工现场，成立了专项监督小组，抽调业务骨干组建工作专班，借鉴“室组地”联动监督成熟经验，创新搭建起“纪检监察干部+特约监督员+企业廉勤员”三级监督网络，把监督探头架设到施工一线、村组牧区。

【采访】甘孜州巴塘县纪委监委党风政风监督室主任曲珍拉姆：这个项目涉及大面积牧区土地临时征占，草场补偿直接关系牧民群众切身利益。一笔补偿款的拖欠、截留，一次优亲厚友，不仅会造成群众利益受损，甚至可能直接造成项目停工，影响国家清洁能源战略落地，这就是我们监督必须紧盯的关键点。

这支监督队伍，拿着台账走村入户，聚焦草场征占用协议签订、土地面积核定、补偿标准执行、资金打卡发放等关键节点，逐户核对信息，逐笔查验资金流向。重点防范镇村干部优亲厚友、克扣截留补偿资金、拖延兑付补偿款项，同时紧盯干部履职，纠治推诿扯皮、敷衍应付等不作为、慢作为问题。

【采访】华电金上（甘孜）电力开发有限公司安全环保部主任助理 卫永波：三级监督网络就像“千里眼”，各个环节都有人盯，各类廉洁风险很难藏得住。自从项目开工，我们开展联合监督检查20余次，排查廉洁风险点12个，推动完善制度机制8项，从源头为项目建设筑牢廉洁防火墙。

项目建设的刚性推进，有时也会和群众现实诉求发生碰撞。前不久，项目配套道路需要临时开挖草场，当地牧民群众担心草场遭到破坏，影响牦牛放牧迁徙，纷纷提出反对意见，道路施工一度陷入停滞。专项监督小组没有简单推进工程，而是下沉到涉及的4个村组，和牧民坐在一起唠家常，耐心倾听群众的顾虑和诉求。

【采访】甘孜州巴塘县纪委监委工作人员 姜光鹏：收集群众急难愁盼之后，督查组现场召集乡镇干部、施工企业、生态环保部门开展多方协调会。督促施工企业最大限度避让优质天然草场，重新规划牦牛专属通行通道，明确植被修复标准和完成时限。依靠监督的柔性调解，化解项目推进的刚性阻力，矛盾得到妥善化解，道路建设得以重新启动。

2025年以来，巴塘县纪委监委围绕用地保障、电力接驳、物资运输、施工建设开展专项监督检查11次，督促职能部门优化审批流程，压缩办理时限，化解各类矛盾纠纷4起。与此同时，专项监督小组对“阳光务工”政策落地、补偿资金发放开展严格监督，严格落实补偿资金打卡到户、全程公开公示制度。截至目前，该光伏项目已经带动当地群众就业超2000人次，人均增收2万余元，重大项目建设红利实实在在落到牧区百姓身上。

【采访】甘孜州巴塘县纪委副书记、县监委副主任 朱浩：我们紧盯施工全过程生态管控薄弱环节，督促施工企业落实“分区施工、分段复原、随建随护”管护机制，划定固定施工区域，严禁超范围作业碾压草场。同时推动林草、生态环境部门下沉一线，细化高原植被养护、生态修复实操标准，杜绝粗放式施工。

主持人：

在雪域高原，监督力量翻山越岭，护航国家重大绿色能源项目行稳致远；而在市井乡镇，监督同样紧盯老百姓柴米油盐的民生小事。燃气是千家万户离不开的基础民生保障，燃气收费的一笔笔小钱，直接关乎群众切身利益。接下来，我们把视线转向达州市达川区，看一看纪检监察机关如何聚焦燃气领域乱象，把一笔“糊涂账”，变成老百姓心里的“明白钱”。

【正文】在达州市达川区罐子镇罐子社区，一场“幸福晒场・燃气保险费集中退费行动”正在进行中，居民们拿到退回的保险费，脸上满是释然的笑容。

【采访】达州市达川区罐子镇居民 陈学芳：钱虽然不多，但事却明，纪委介入之后，我们心里踏实多了。

这笔退费，来自达川区纪委监委联合市场监管部门，针对燃气领域违规收费开展的专项整治行动。事情还得从今年3月达川区启动燃气领域价格乱象专项整治行动说起，行动中工作人员梳理12345政务热线、12315平台投诉线索时，一条反映天然气企业违规收取用户手续费的线索，引起了重点关注。

【采访】达州市达川区纪委监委驻区住建局纪检监察组组长 谢清海：看到这条线索，我们心里冒出两个疑问：群众反映的情况是否属实？背后有没有职能部门履职不到位，政策执行打折扣的问题？

带着疑问，达川区纪委监委第一时间将线索通报市场监管部门，组建联合核查队伍，翻阅企业收费台账，调取业务记录，入户走访辖区群众，开展全方位实地核查。随着调查不断深入，问题真相浮出水面。

【采访】达州市达川区纪委监委驻区市场监督管理局纪检监察组组长 颜宇：2025年以来，天然气公司在没有充分征求用户意见、没有取得用户同意的前提下，擅自给罐子镇部分燃气用户统一投保家庭财产与民用燃气团体保险，按照每户15元标准直接向群众收取保险费用，属于典型变相强制捆绑销售。很多群众在不知情的情况下缴纳保费，由此引发不少投诉。

查清问题事实之后，达川区纪委监委向区市场监管局下达监督清单，督促行业主管部门扛起监管责任，快速开展查处工作。纪委监委全程跟踪督办，把关整改方案，确保整改不走形式，退费真正落到群众手上。

【采访】达州市达川区市场监督管理局市场竞争监督管理股股长 何玉梅：在纪委监委监督推动之下，达川区市场监管局督促涉事企业拿出完整退费整改方案。对2025年已经违规收取的保险费，做到应退尽退；明确2026年往后，必须充分做好政策宣传，完全尊重用户自主意愿，严禁任何形式强制捆绑销售保险。

随后，违规保费通过现金发放、微信转账、抵扣燃气费三种途径，全部返还给罐子镇101户涉事群众。

【采访】达州市达川区罐子镇居民 谭诗荣：平时过日子，很少留意燃气附带的这些收费，不知不觉钱就被扣掉。纪委和市场监管部门过来调查，把不该收的钱退还给我们，以后缴费心里明明白白。

罐子镇的费用清退，只是达川区燃气领域专项整治的一个缩影。燃气领域容易滋生强制捆绑、违规代收、加价收费、配件质量不合格等一系列问题。这些问题单笔金额不大，但却频繁发生在群众身边。

【采访】达州市达川区纪委监委党风政风监督室干部 余涵：民生领域的收费乱象，表面看是企业经营行为不规范，根子上却存在监管缺位的情况。我们既要推动查处企业违法行为，也要紧盯职能部门履职，倒逼监管责任压紧压实。

主持人：

无论是重大工程项目建设，还是普通民生公共服务，基层监督就是要主动下沉到一线现场，靠前发现风险、化解矛盾、破解堵点。全省各级纪检监察机关将持续把监督触角延伸到发展最前沿、民生第一线，紧盯群众身边看得见摸得着的现实问题，以严实有力的基层监督，守护发展大局，捍卫群众利益。

好，今天的节目就到这里，咱们下周再见。