第608期:监督下沉 守护民生福祉
发布时间:2026-10-19
来源:四川省纪委监委
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观众朋友们,大家好,欢迎收看《清廉四川》。
城市老旧院落的改造升级和乡村惠农补贴精准兑付,是关乎老百姓安居乐业的大事。一边是城市居民的家门口,一边是农村群众的田埂边,看似城乡两端不同的民生场景,考验的是基层治理的成色,检验的是监督执纪的实效。今天,我们就通过成都高新区老旧院落改造、泸州市合江县惠农补贴追缴这两个真实案例,看一看纪检监察监督力量如何扎根城市院落、深入乡间田埂,破解群众的急难愁盼。
【正文】在成都高新区合作街道顺江社区顺意苑,建成多年的老旧院落,曾经是居民心中的一块“心病”。早些年,院落基础设施老化失修,占道停车司空见惯,车辆常常挤占消防通道。院内路面四分五裂、坑洼不平,每逢下雨天,低洼处积水没过脚踝,老人小孩出行“步步惊心”。停车难、道路破损、通道拥堵、雨天积水,一桩桩现实难题,成为压在居民心头的“老大难”。
【采访】成都高新区顺意苑居民 魏桂勋:我们院子环境确实恼火,路面裂得一块一块,晴天一身灰,下雨天一脚泥,到处乱停车,消防通道都被占了,安全隐患很大,这些都是我们老百姓最急最忧的心头事。
收到群众反映后,合作街道纪工委全程主动靠前监督,立即把问题反馈给了顺江社区,由顺江社区协调相关职能部门解决群众的诉求。
【采访】成都高新区顺江社区党委委员、纪委书记 杨涛:我们积极协调街道建设管理办公室负责道路的规划建设,街道社会治理办公室负责征求群众的意见建议做好群众工作。并且将该小区改造项目成功纳入街道2025年重点民生实事工程项目清单,项目48万元全由财政资金保障,最终通过竞争性磋商流程公开招采确定供应商。
项目立起来了资金也到位了,如何保证每一分钱都用在项目建设上?合作街道纪工委主动下沉一线,构建起街道纪工委、社区纪委、居务监督委员会、党风政风监督员联动监督网络,把监督触角延伸到基层治理的最末梢。为了让改造真正贴合民心,街道纪工委的工作人员入户走访,面对面倾听居民的顾虑与建议。
【采访】成都高新区顺意苑居民 姚华明:我们最担心的就是施工期间出行是否方便?原有绿化能不能保留?建材环不环保,会不会有异味?这些问题如何处理都要认真的考虑。
居民们敞开心扉,把心中的担忧全部讲了出来。街道纪工委全程跟进项目,现场督办。
【采访】成都高新区合作街道纪检监察工委工作人员 曾馨乐:针对居民们关心的施工出行、绿化保留、建材环保等问题,街道纪检监察工委组建专项监督小组,搭建监督、履职、整改三张清单,逐条梳理落实居民的诉求。
顺意苑的道路改造从方案设计到细节敲定,坚持全程公开、全民商议、全面监督。经过充分商议,改造方案得到全体居民全票通过,以阳光透明的监督筑牢廉洁根基。
【采访】成都高新区顺江社区居委委员 李海庆:在嵌入式全流程的监督之下,改造项目是如期地竣工。坑洼路面全部铺筑了60毫米厚的防滑沥青,出行变得更加安全与顺畅;停车位也从原先的14个扩容至了44个,乱停车的现象得到了根治;闲置角落被盘活,打造成为休闲的小广场,增添了座椅等休闲设施,成为邻里休闲娱乐的好去处。
不止顺意苑,在街道纪工委监督推动下,顺馨苑完成5轮优化改造,累计新增车位87个、黑化道路3处、升级休闲议事场所2处。一桩桩民生“小切口”,带来居民生活品质的“大改善”。
【采访】成都高新区顺意苑居民 任永方:原来回家要绕几圈都找不到车位,路坑坑洼洼,下雨(天)一脚的泥巴,现在好了,车位多了,路也平了,日子越过越好了。
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城市院落里的居住难题,在全过程监督之下实现华丽蜕变。而在泸州市合江县白鹿镇水竹村,一笔耕地地力保护补贴,本该直达五保老人的账户,却离奇消失了整整四年。金额虽然不大,却事关困难群众的切身利益。
【正文】耕地地力保护补贴,是国家保障种粮群众收益的重要惠农政策,按照政策要求,补贴资金应当以户为单位,直接发放到农户社保卡当中。对于农村五保、独居老人这类困难群体而言,这笔补贴更是一份实实在在的生活补助。
近期,泸州市合江县白鹿镇开展养老服务领域突出问题集中整治,镇纪检干部走进敬老院、深入村组农户,上门走访集中供养、分散供养老人,面对面收集群众诉求。就在走访过程中,水竹村五保老人王某某向工作人员吐露了埋藏心里很久的疑惑。
【采访】泸州市合江县白鹿镇水竹村五保老人 王某某:前几年钱没有到手,不晓得哪里去了。
本该直接发放到户的惠农补贴,老人却四年分文未得。这一反常情况立刻引起白鹿镇纪委高度警觉,镇纪委迅速成立核查组,正式启动核查程序。
核查组调取本村耕地地力保护补贴申报台账、历年资金发放银行流水,逐一比对补贴对象、户主信息、收款账户,同步走访村组干部、周边村民,核实王某土地权属、申报资格。比对过程中,两个银行账户引起核查人员高度注意。
【采访】泸州市合江县白鹿镇纪委副书记 陈伟:我们发现,该村党支部副书记王某,和他的妻子凌某,同时作为户主在系统里面领取补贴,而王某正好负责村里面补贴的申报、信息录入、对接发放全流程工作。
面对核查组问询,王某一开始还企图蒙混过关,谎称是帮老人代为保管补贴,理由是王某某社保卡没有激活,年纪大不会使用金融服务。
【采访】泸州市合江县白鹿镇纪委副书记 陈伟:副书记王某和五保老人王某某两家相距仅仅几公里,连续四年,补贴全部打入王某的账户。这四年时间,他既没有上门告知老人,也没有电话沟通,保管一说根本就是在说谎。
经过相关工作人员不懈努力,谎言在真相面前不攻自破。面对确凿的证据,王某承认了自己的违纪事实。
【采访】泸州市合江县白鹿镇纪委副书记 陈伟:王某交代,王某某属于独居五保户,身边缺少亲属过问监督,他便生出私心,利用自己经办补贴申报的职务便利,把妻子凌某账户录入申报系统,冒名领取属于王某某的耕地地力保护补贴。
经查实,2022年至2025年,王某通过上述方式,截留属于王某某的耕地地力保护补贴共计1151.92元,直至案发,这笔钱始终没有交到老人手里。同时核查还发现王某存在其他违纪行为。最终,王某受到党内严重警告处分,被责令全额退还截留的补贴资金。而被截留四年的1151.92元补贴,也一分不少地交到了五保老人王某某手中。拿到失而复得的补贴,老人连连向纪检干部道谢。
【采访】泸州市合江县白鹿镇水竹村五保老人 王某某:钱都拿到了,是要感谢他们,感谢国家。
【采访】泸州市合江县纪委副书记 韩坤:个案查结,退款到位,不等于整治到此结束。惠农补贴涉及千家万户,信息采集、申报录入、审批、公示、发放,每一个环节都潜藏廉政风险。如果监管缺位,少数经办人员就容易钻制度空子,在补贴账户上面动手脚,侵占困难群众的 “救命钱”。
以此案为鉴,合江县纪委监委以耕地地力保护补贴专项监督为切口,紧盯惠农补贴信息采集、政策落实、资金审批、公示发放各个关键环节,健全“县乡协同”“纪巡联动” 监督模式。联合农业农村、民政等职能部门搭建联席会商、联动督导、联合治理工作机制,在全县常态化开展惠农资金突出问题专项整治,严肃查处虚报冒领、截留私分、贪占挪用、违规申领等问题,靶向纠治惠农补贴发放乱象,筑牢民生资金的安全防线。
【采访】泸州市合江县纪委副书记 韩坤:惠农补贴,每一笔都连着群众冷暖,尤其是五保户、低保户这些困难群众的补贴,容不得半点侵占。我们就是要盯着账户、盯着台账、盯着发放落地,坚决防止少数基层干部利用岗位便利,在小额补贴上面打 “小算盘”。
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一边是城市老旧院落,监督跟进改造,让居民安居圆梦;一边是乡村田间地头,紧盯惠农补贴,为困难群众追回被截留的补贴钱款。城市院落、乡村田埂,一居一耕,场景不同,却诠释同一个道理:民生实事,不仅要政策出台、资金下达,更要有强有力的监督全程护航。群众身边不正之风和腐败问题,很多就藏在这些看似金额不大的民生小事当中。数额或许不算惊人,但直接啃食群众的获得感,伤害的是老百姓对党委政府的信任。全省各级纪检监察机关持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治,监督既走进城市社区院落,也下沉乡村田间地头。让每一项惠民实事落地见效,让公平正义看得见、摸得着,就在群众身边。
好,今天的节目就到这里,咱们下周再见。
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